El empleo en América Latina, base fundamental de la política social

Este artículo analiza las tendencias del mercado de trabajo en
América Latina y el Caribe durante el decenio de l990 y plantea
que el empleo debe ser la base de una estrategia de política
social para la región. Comienza con un análisis de las expectativas
de desempeño del mercado laboral generadas por el
proceso de reforma en la región. Luego ofrece una visión general
de lo sucedido efectivamente en materia de tasas de participación,
generación de empleo, desempleo y salarios. También
sugiere algunas razones por las cuales la realidad fue inferior
a la esperada. Enseguida examina una nueva hipótesis
sobre los diferentes desempeños de los mercados de trabajo en
los países del norte y en los del sur. Por último, sobre la base
de datos que sostienen la hipótesis, formula recomendaciones
de política sobre medidas específicas para unos y otros, y señala
políticas aplicables a la región en su conjunto.