Comercio digital: Construyendo un entorno regulatorio competitivo para América Latina y el Caribe

Antecedentes

El comercio digital es un pilar fundamental de la transformación en curso de la economía mundial. Adoptar y aprovechar el comercio digital es vital para que los países sigan siendo competitivos y prósperos en el panorama en constante evolución del siglo 21. Para aprovechar el comercio digital, los países de América Latina y el Caribe (ALC) deben aumentar su colaboración para crear un ecosistema digital robusto. La región puede mejorar su competitividad en el escenario global mediante la flexibilidad regulatoria, la promoción de flujos de datos transfronterizos y la inversión en infraestructura digital. Además, facilitar el movimiento de talento calificado y fomentar la innovación impulsará aún más la economía digital en la región. Europa ya ha avanzado en esta dirección, promoviendo una agenda digital regional y la estrategia de un mercado digital único. Europa y ALC han fortalecido recientemente los lazos de colaboración mediante el establecimiento de la Alianza Digital UE-ALC. Este proyecto de colaboración crea un marco estratégico para fomentar una cooperación birregional sustancial en todo el espectro de cuestiones digitales.

América Latina y el Caribe ha estado promoviendo una estrategia digital regional (eLAC2024) durante casi dos décadas. Este foro político de alto nivel sirve como plataforma para fomentar las políticas digitales. Como parte de los acuerdos en el marco de eLAC2024, los países han estado promoviendo un mercado digital regional (RDM) a través de la mejora de la conectividad, la promoción de la economía digital y el fomento de la convergencia regulatoria.

Dado que las regulaciones son un motor crítico para el comercio digital y la integración, la CEPAL está colaborando con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Instituto Universitario Europeo (EUI) para comprender mejor y mapear las reglas vigentes en los países de la región. Casi veinte países de la OCDE han sido cubiertos para estimar los Índices de Restricción del Comercio de Servicios Digitales (DSTRI) y las barreras que afectan a los servicios electrónicos para medir la facilidad de realizar transacciones transfronterizas digitales. Con el EUI también se han analizado las regulaciones de comercio digital de casi treinta países. El proyecto del Foro para la Cooperación de Asia Oriental y América Latina (FEALAC) apoya ambas iniciativas. En este contexto, la CEPAL también colabora con las Comisiones Económicas para África (ECA) y Asia y el Pacífico (ESCAP).

Objetivos

Esta conferencia tiene como objetivo intercambiar conocimiento sobre regulaciones y políticas de comercio digital y su importancia para la economía en América Latina y el Caribe. Con este fin, esta reunión convoca a funcionarios gubernamentales y expertos de organismos internacionales e instituciones académicas, como CEPAL, OCDE y EUI, para compartir su visión y perspectivas en este tema y las herramientas para su medición. Algunos objetivos adicionales para la conferencia son:

• Mostrar las características del panorama regulatorio para el comercio digital en la mayoría de los países de ALC, su evolución en el tiempo y la heterogeneidad entre países;

• Comparar los niveles de restricción del comercio digital entre los países de FEALAC en Asia y América Latina, junto con los países de África;

• Presentar los resultados preliminares de la investigación sobre el impacto de las regulaciones digitales en el comercio de servicios habilitados por TI en ALC y otras regiones;

• Capacitar a funcionarios gubernamentales en el uso de las bases de datos desarrolladas por la CEPAL y sus socios para analizar estadísticas y regulaciones de comercio electrónico sobre comercio digital.