CEPAL lançou livro sobre competitividade e inclusão social na agricultura

Foto: UNFPA

No âmbito de um seminário internacional organizado em conjunto com a Embaixada da França no Chile, a CEPAL lançou o livro Competitividad, sostenibilidad e inclusión social en la agricultura: nuevas direcciones en el diseño de políticas en América Latina y el Caribe, preparado por expertos da Unidade de Desenvolvimento Agrícola da Divisão de Desenvolvimento Produtivo e Empresarial deste organismo das Nações Unidas.

Neste texto os autores identificam os acontecimentos que marcaram o debate sobre política agropecuária nos últimos tempos, examinam as características da agricultura regional e suas possibilidades de inserção na futura agricultura mundial, e fazem um balanço das lições aprendidas e dos dilemas que as políticas públicas enfrentam atualmente.

O estudo procura responder a perguntas recorrentes no âmbito agropecuário: como incrementar a competitividade das agriculturas regionais, diminuindo ao mesmo tempo a iniquidade social e a pobreza, como tornar este processo de desenvolvimento mais sustentável, quais são os esquemas institucionais mais adequados para impulsionar o desenvolvimento agropecuário e do mundo rural e qual é o papel dos atores sociais nas novas estruturas de governança?

O cenário que prevalecia na agricultura e na economia mundial foi modificado por uma série de fatores na segunda metade do século XX, assinala o livro.

O novo contexto está marcado pela crescente escassez de recursos naturais, pelos efeitos da mudança climática sobre a agricultura, por novos riscos sanitários gerados pela intensificação do comércio, pelo alcance de inovações tecnológicas como a biotecnologia e a nanotecnologia, pelas migrações e o surgimento da China, Índia, Brasil e de outros países emergentes com uma nova classe média mundial que dá origem a novos requerimentos em matéria de demanda de alimentos.

Outros fenômenos que estão afetando os termos do debate sobre o papel da agricultura na sociedade são o envelhecimento da população nos países desenvolvidos e em desenvolvimento, e a crescente "financeirização" das matérias-primas agrícolas e seus efeitos sobre a volatilidade dos preços dos alimentos.

Por outro lado, nos últimos anos ficaram evidentes as diferenças existentes quanto às condições dos países de enfrentarem a alta dos preços dos alimentos. Enquanto os países importadores líquidos de alimentos – especialmente o México e os países da América Central e do Caribe – foram afetados negativamente pelo incremento dos preços, outros viram suas capacidades potenciadas, a ponto de transformarem-se em abastecedores de alimentos de primeira ordem, em termos mundiais.

O recente livro da CEPAL foi apresentado durante o Seminário internacional Políticas para la agricultura en América Latina y el Caribe: competitividad, sostenibilidad e inclusión social, realizado nos dias 6 e 7 de dezembro na sede do organismo em Santiago do Chile.

Este encontro esteve dirigido a funcionários de alto nível hierárquico dos ministérios e secretarias de Agricultura da região, bem como a profissionais de instituições de pesquisa agrícola, organismos regionais do setor agropecuário, grêmios e organizações civis dedicados à formulação e execução de políticas agrícolas e rurais.

O evento tratou de analisar como estão sendo formuladas e implementadas, na região, as políticas agrícolas necessárias para enfrentar o desafio da seguridade alimentar, em um contexto de persistência da tendência de aumento de preços e de incremento da volatilidade nos mercados de matérias-primas agrícolas ..