Colômbia avança nos ODM,
mas grandes diferenças regionais persistem
![](imagenes/odms_colombia.jpg)
O escritório da CEPAL em Bogotá e o Governo da Colômbia elaboraram
um segundo informe de progresso sobre o cumprimento dos Objetivos de
Desenvolvimento do Milênio (ODM) que apresenta os avanços, os
desafios e as enormes diferenças regionais dentro do país em relação
à maioria dos indicadores.
Quando da divulgação da Declaração do Milênio, o governo colombiano
fez uma revisão das metas e indicadores propostos, adaptando-as ao
país, fixando metas ainda mais ambiciosas e eliminando indicadores
de menor relevância, por já terem sido cumpridos. Além disto,
agregou outras metas, de acordo com prioridades nacionais.
Hoje, a Colômbia conta com dois informes que descrevem os esforços e
progressos do país rumo ao cumprimento dos ODM. O primeiro foi
publicado em 2006 e o segundo em março de 2010 como resultado de um
processo participativo coordenado pelo Departamento Nacional de
Planejamento da Colômbia e o escritório da CEPAL, em Bogotá.
O segundo informe conclui que o país está bem encaminhado, em termos
de cobertura educativa, mortalidade infantil, atenção ao parto,
mortalidade por câncer de colo do útero e cobertura de serviços de
abastecimento de água e de saneamento.
Entretanto, os esforços não têm sido suficientes e ainda há dúvidas
quanto ao cumprimento de metas acerca da pobreza e extrema pobreza
(medidas com linhas nacionais), da desnutrição, mortalidade materna,
uso de anticoncepcionais e gravidez na adolescência.
Além das médias nacionais, as políticas têm enfatizado as grandes
discrepâncias regionais em relação à maioria dos indicadores. Será
necessário dedicar maiores esforços à superação de tais iniquidades
regionais, focalizando o trabalho no nível local.
Para elaborar este informe, foram realizadas mesas temáticas de
trabalho com o apoio de consultores em cada um dos temas, contando
com a participação ativa de representantes do governo e das
diferentes agências do Sistema das Nações Unidas na Colômbia. Assim,
foram produzidos os capítulos que compõem os documentos finais. O
Departamento Administrativo Nacional de Estatística (DANE) assumiu
papel de destaque como produtor e validador dos números utilizados
nos informes.
O processo de elaboração do próximo informe teve início em maio
deste ano. A primeira etapa terá foco no tema estatístico, dados os
desafios impostos pela disponibilidade de um novo censo (2005) que
requer modificações tanto nas metas, como nas linhas de base.
|
Indicador
|
Linha de base
|
Situação atual
|
Meta 2010
|
Meta 2015
|
OBJETIVO 1
|
Pessoas em situação de extrema pobreza
|
20,4%
|
16,4%
|
8,8%
|
8,8%
|
1991
|
2009
|
Pessoas em situação de pobreza
|
53,8%
|
45,5%
|
35,0%
|
28,5%
|
1991
|
2009
|
Crianças menores de 01 ano
com quadro de desnutrição
|
10,0%
|
7,0%
|
5,0%
|
3,0%
|
1990
|
2005
|
OBJETIVO 2
|
Analfabetismo entre 15 e 24 anos
|
3,8%
|
2,0%
|
1,4%
|
1,0%
|
1992
|
2008
|
Cobertura bruta no ensino fundamental
|
76,8%
|
109,4%
|
100,0%
|
100,0%
|
1992
|
2009
|
Cobertura bruta no ensino medio
|
59,1%
|
75,2%
|
73,0%
|
93,0%
|
1992
|
2009
|
Média de anos de escolaridade entre 15 e 24 anos
|
7,0
|
9,3
|
9,7
|
10,6
|
1992
|
2008
|
Repetência no ensino fundamental e médio
|
6,1%
|
3,1%
|
4,0%
|
2,3%
|
1992
|
2008
|
OBJETIVO 3
|
Proporção de mulheres eleitas (governos regionais)
|
3,2%
|
3,1%
|
n.d
|
n.d
|
1998
|
2008
|
Proporção de mulheres eleitas (assembleias regionais)
|
5,3%
|
18,2%
|
n.d
|
n.d
|
1998
|
2008
|
Proporção de mulheres eleitas (prefeituras)
|
5,2%
|
9,5%
|
n.d
|
n.d
|
1998
|
2008
|
Proporção de mulheres eleitas (conselhos)
|
10,3%
|
14,5%
|
n.d
|
n.d
|
1998
|
2008
|
Estimativa de cargos de direção no nível nacional
|
32,0%
|
38,0%
|
n.d
|
n.d
|
2005
|
2008
|
OBJETIVO 4
|
Mortalidade em menores de 05 ano (por 1.000 nascidos
vivos)
|
37,4
|
18,5
|
18,2
|
17
|
1990
|
2007
|
Mortalidade em menores de 01 anos (por 1.000 nascidos
vivos)
|
30,8
|
15,3
|
16,5
|
14
|
1990
|
2007
|
Cobertura de vacinação (Tríplice Viral)
|
92,0%
|
92,4%
|
95%
|
95%
|
1994
|
2008
|
OBJETIVO 5
|
Mortalidade materna por 100.000 nascidos vivos
|
100,0
|
75,6
|
63,0
|
45,0
|
1998
|
2007
|
Mulheres com quatro ou mais consultas pré-natais
|
66,0%
|
78,2%
|
90,0%
|
90,0%
|
1990
|
2007
|
Atendimento institucional no parto
|
76,3%
|
97,8%
|
95,0%
|
95,0%
|
1990
|
2007
|
Atendimento no parto por pessoal qualificado
|
80,6%
|
97,8%
|
95,0%
|
95,0%
|
1990
|
2007
|
Uso de métodos anti conceptivos população sexualmente ativa
|
59,0%
|
68,2%
|
75,0%
|
75,0%
|
1995
|
2005
|
Uso de métodos de anticonceptivos população 15 - 19 anos
|
38,3%
|
55,5%
|
75,0%
|
75,0%
|
1995
|
2005
|
Adolescentes-mães ou grávidas
|
12,8%
|
20,5%
|
Menor a 15%
|
Menor a 15%
|
1990
|
2005
|
Mortalidade por câncer de colo do útero por 100.000
mulheres
|
13,0
|
7,1
|
8,8
|
5,5
|
1990
|
2007
|
OBJETIVO 6
|
Infecção por HIV/AIDS na população de 15 a 49 anos
|
0,65%
|
0,65%
|
Menor a 1,2%
|
Menor a 1,2%
|
2003
|
2003
|
Mortalidade por HIV/AIDS por 100.000 habitantes
|
5,4
|
5,7
|
n.d
|
n.d
|
2006
|
2007
|
Transmissão mãe/filho do HIV/AIDS - Casos
|
39
|
39
|
n.d
|
n.d
|
2008
|
2008
|
Cobertura de terapia antirretroviral
|
52,3%
|
76,0%
|
82,0%
|
96,0%
|
2003
|
2007
|
Mortalidade por malária
|
225
|
65
|
117
|
34
|
1998
|
2007
|
Mortalidade por dengue
|
234
|
101
|
106
|
46
|
1998
|
2007
|
OBJETIVO 7
|
Florestas reflorestadas (hectares por ano)
|
23.000
|
21.000
|
30.000
|
30.000
|
2003
|
2008
|
Áreas protegidas pelo Sistema de Parques (hectares)
|
10.157.020
|
11.518.483
|
11.545.225
|
10.322.020
|
2002
|
2008
|
Consumo de substâncias destruidoras da camada de ozônio
(toneladas)
|
1.000
|
210
|
0
|
0
|
2003
|
2008
|
Cobertura urbana do abastecimento de água
|
94,6%
|
97,6%
|
98,3%
|
99,4%
|
1993
|
2008
|
Cobertura da coleta de esgoto urbano
|
81,8%
|
92,9%
|
94,0%
|
97,6%
|
1993
|
2008
|
Cobertura rural do abastecimento de água
|
41,1%
|
72,0%
|
72,5%
|
81,6%
|
1993
|
2008
|
Cobertura do saneamento básico rural
|
51,0%
|
69,6%
|
70,2%
|
70,9%
|
1993
|
2008
|
Habitações em assentamentos precários
|
19,9%
|
15,2%
|
n.d
|
4,0%
|
2003
|
2008
|
|
Progresso alto
|
|
|
|
|
|
Progresso médio
|
|
|
|
|
|
Progresso baixo
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Os maiores esforços devem ser concentrados na superação das
iniquidades regionais, com concentração no trabalho no nível
local.
|
|
|
|
Ainda há dúvidas quanto ao cumprimento das metas referentes a
pobreza e extrema pobreza, desnutrição, mortalidade materna e
uso de anticonceptivos.
|
|
|
|
|
|
|