Seminario Infraestructura para la integración latino-americana. Infraestructura y Financiamiento para el Desarrollo: Formación en Alianzas Público-Privadas

El 27 de abril de 2016 se llevó a cabo el primer Seminario ‘Infraestrutura e Parcerias para o Desenvolvimento: Formação em Alianças Público-Privadas’, centrado en temas de infraestructura y su financiamiento para la integración latinoamericana, en el Auditorio Celso Furtado del Ministerio de Planificación de Brasil, en la ciudad de Brasilia. En el marco de la colaboración de la CEPAL con el Ministerio de Planificación, Presupuesto y Gestión del Gobierno de Brasil, el Taller fue organizado por su Secretaría de Asuntos Internacionales (SEAIN) en cooperación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), contando con el apoyo de la Escuela Nacional de Administración Pública (ENAP) y la participación activa de la Oficina de la CEPAL en Brasilia y las Divisiones de Desarrollo Económico y de Recursos Naturales e Infraestructura de la CEPAL.

                La iniciativa tuvo por objeto reunir a representantes de la CEPAL, la Banca de Desarrollo Regional, sector público, sector privado y académico de Brasil en una primera reunión de una serie de ocho seminarios programados para analizar la temática de los proyectos de infraestructura para la integración, sus desafíos e impactos, el análisis financiero y de riesgo y diversas experiencias de Asociaciones Público-Privadas para el Desarrollo (APPDs).

A estos fines, la primera edición del evento discutió la integración física de América Latina desde la perspectiva de los desafíos de las inversiones, las regulaciones y el financiamiento para la provisión de infraestructura de transporte regional. En este último aspecto, la Unidad de Financiamiento para el Desarrollo de la División de Desarrollo Económico de la CEPAL, mediante la participación de Georgina Cipoletta Tomassian, presentó una reciente publicación de este organismo al respecto y propuso la exploración de distintas alternativas en materia de modelos, fuentes e instrumentos innovadores para el financiamiento de la infraestructura de transporte para la integración regional de América del Sur. 

Los proyectos de infraestructura económica en general, y en particular aquellos de interés regional, cuentan como característica con altos costos de capital y suelen necesitar de una inversión inicial muy fuerte que puede exceder los presupuestos de los gobiernos e inclusive las capacidades de los inversionistas privados. Las dificultades que muestran los gobiernos para poder cubrir las necesidades de inversión en infraestructura hacen que sea imprescindible la evaluación de distintas alternativas y combinaciones de fuentes e instrumentos para posibilitar su financiamiento.

                Las propuestas y presentaciones de la CEPAL fueron recibidas con alto interés por más de un centenar de participantes (entre ellos, dos subsecretarios de la SEAIN, funcionarios de varios órganos federales relacionados a temas de concesiones y APPs, representantes de la ENAP del gobierno federal y del BID). Los temas despertaron el debate, mostrando que la problemática de la infraestructura para la integración y su financiamiento resultan de gran interés, especialmente considerando el gran reto al desarrollo que implica el atraso que la región muestra con su brecha de inversión en infraestructura. Debido a ello, no contar con una infraestructura apropiada ni una eficiente provisión de sus servicios constituye un obstáculo primario en el esfuerzo de cada país por poner en práctica una política de desarrollo social con eficacia, alcanzar índices de crecimiento económico sostenido y lograr objetivos de integración regional.