La Cuarta Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) SIDS4 (por sus siglas en inglés) ha producido un documento final ambicioso y de amplio alcance: la Agenda de Antigua y Barbuda para los PEID (ABAS – por sus siglas en inglés), que establece un camino de acción claro para la supervivencia, la resiliencia y el desarrollo sostenible de las islas pequeñas en todo el mundo.
La ABAS es el cuarto acuerdo internacional sobre la planificación de un camino de desarrollo sostenible para las islas pequeñas. Continúa el trabajo del Programa de Acción de Barbados (1994), la Estrategia de Mauricio (2005) y la Ruta de Samoa (2014). Es un documento negociado desde hace mucho tiempo que busca abordar cómo las pequeñas islas del mundo pueden sobrevivir mientras enfrentan las múltiples vulnerabilidades del cambio climático antropogénico, el aislamiento, la deuda y la financiación del desarrollo sostenible.
Los PEID tienen derecho a insistir en recibir ayuda
En la ceremonia de apertura celebrada en St. Johns en mayo, el Primer Ministro del país anfitrión, Antigua y Barbuda, Gaston Browne, dijo: “Esta es una reunión crucial en un momento de desafíos globales sin precedentes en los que los PEID se encuentran en la primera línea de una batalla contra una confluencia de crisis, ninguna de las cuales ha causado o creado. Nuestras vulnerabilidades inherentes, caracterizadas por un tamaño pequeño, recursos financieros limitados y capital humano limitado, nos colocan en una marcada desventaja en el escenario global, con la balanza de la equidad y la justicia equilibrada de manera desigual en nuestra contra”.
El secretario general António Guterres dijo: “Los pequeños Estados insulares en desarrollo tienen todo el derecho y la razón para insistir en que las economías desarrolladas cumplan su promesa de duplicar el financiamiento de la adaptación para 2025. Y debemos exigirles que cumplan con este compromiso como mínimo... A largo plazo, estamos trabajando por reformas profundas de la anticuada, disfuncional e injusta arquitectura financiera global. Necesitamos un sistema financiero que dé prioridad a los intereses de los países en desarrollo y que sea capaz de funcionar como una red de seguridad global. Y para los PEID, eso significa simplificar los procesos para acceder a financiación. También significa revisar las reglas de acceso al financiamiento concesional, para incluir la rápida aprobación del Índice de Vulnerabilidad Multidimensional”.
La base de la ABAS es el reconocimiento de que los próximos diez años son críticos para los PEID, y que “las amenazas económicas, sociales y ambientales, así como geopolíticas, al desarrollo de los PEID son tan grandes que solo pueden mejorarse mediante un entorno propicio revitalizado que da un efecto significativo a su desarrollo sostenible. Sin el pleno apoyo de la comunidad internacional, los PEID sufrirán consecuencias potencialmente de gran alcance”.
El camino a seguir – ABAS
La ABAS está de acuerdo en que los PEID necesitan asistencia para construir economías resilientes a través de una mejor conectividad y mejores ecosistemas. Señala que los PEID deben fomentar sociedades seguras, saludables y prósperas mediante la promoción de comunidades seguras, instituciones inclusivas y sociedades más saludables. Reconoce que las islas pequeñas necesitan apoyo urgente para mejorar la transición energética sostenible y el acceso a una energía asequible y confiable; desarrollar la gestión integrada de los recursos hídricos; mayor seguridad alimentaria; y una infraestructura resiliente mejorada. La ABAS reconoce que los PEID están gravemente amenazados por el cambio climático antropogénico y necesitan que la comunidad global acelere la implementación de las medidas para lidear con el cambio climático del Acuerdo de París. La ABAS también coincide en que debe haber una mayor y mejor conservación del océano y de la biodiversidad.
Es importante destacar que la ABAS acuerda reformar la arquitectura financiera internacional, abordando brechas y deficiencias para facilitar un acceso más fácil a financiamiento concesional asequible para los PEID, a través del reconocimiento de los múltiples riesgos y vulnerabilidades que enfrentan las islas.
Imagina un mundo sin islas
En el período previo a la SIDS4, la Sede Sebregional de la CEPAL en el Caribe y el Centro de Información de las Naciones Unidas para el Área del Caribe (UNIC Caribe) produjeron la campaña “Imagina un mundo sin islas”, que mostró a los habitantes de las islas y sus historias defendiendo que vale la pensa luchar por sus países de origen y sus estilos de vida. Jóvenes, gente común y corriente y celebridades isleñas grabaron videos sobre sus aspectos favoritos de la vida isleña y sus culturas únicas, que están siendo erosionadas por el cambio climático absoluto y la deuda asfixiante. La campaña también resumió los conceptos claves de lo que hace que los PEID sean vulnerables y destacó el enorme impacto que las islas y sus habitantes han tenido en el mundo.
Los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) se encuentran en medio de múltiples crisis, desde la devastadora crisis climática y la escalada de la deuda externa hasta el impacto económico y social de la pandemia de COVID-19. A pesar de contribuir con menos del 1% de las emisiones de gases de efecto invernadero que impulsan el cambio climático, los 39 pequeños Estados-nación insulares del mundo se ven afectados de manera desproporcionada por las consecuencias debido a sus vulnerabilidades únicas que incluyen la lejanía, el tamaño y las economías pequeñas, la dependencia de los recursos oceánicos, la dependencia de las importaciones, y el acceso limitado a la financiación.
Para obtener más información sobre la Conferencia SIDS4 y la campaña, visite (en inglés):
