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Actividades de seguimiento de la Declaración de Asunción en 2020

17 December 2020|Briefing note

El objetivo de la Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento y Derechos de las Personas Mayores en América Latina y el Caribe, es implementar y traducir en planes de acción regionales el mandato del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento y examinar los avances y las brechas de implementación del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento en la región.

La crisis sanitaria y económica sin precedentes que experimenta la región con el surgimiento del nuevo coronavirus y la enfermedad del Covid-19, ha puesto las desigualdades socioeconómicas y de acceso a los servicios de salud y protección social aún más en evidencia. Entre los grupos más vulnerables, con consecuencias directas de la pandemia en su calidad de vida y desafíos en el cumplimiento de sus derechos, están las personas mayores. Particularmente, el derecho a la salud que debe ser para todos y sin discriminación de edad y por otra el derecho a la vida y el derecho a vivir con dignidad en la vejez hasta el fin de sus días.

El Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento y la Carta de San José sobre los Derechos de las Personas Mayores de América Latina y el Caribe permiten identificar las acciones clave para ampliar la protección de los derechos de las personas mayores durante esta crisis, pero también para el período de reconstrucción poniendo a las personas mayores en el centro, y siguiendo la Agenda 2030 y los objetivos de desarrollos sostenible, para que ninguno de ellos se quede atrás.

Tanto el Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento y la Carta de San José sobre los Derechos de las Personas Mayores de América Latina y el Caribe ofrecen un marco regional para el desarrollo de políticas públicas y complementa la labor de otros mecanismos existentes a nivel regional e internacional y contribuye a reforzar junto con la Convención interamericana sobre la protección de los derechos de las personas mayores la garantía y protección de sus derechos y libertades fundamentales.

Tal como se indica en la Declaración de Asunción, es urgente tomar medidas específicas y profundizar las existentes para combatir la discriminación por edad y múltiple, el abandono, el maltrato y la violencia hacia las personas mayores, prestando especial atención a las que enfrentan situaciones de mayor riesgo y vulnerabilidad social, así como a proporcionar servicios de salud integral, cuidados, protección social y acceso a alimentos, vivienda, empleo, ocupación social y justicia.

Esta crisis sanitaria a puesto en evidencia la importancia de promover la inclusión y la participación de las personas mayores en la formulación, aprobación e implementación de planes y estrategias de gestión y mitigación de desastres, la puesta en práctica de medidas que brinden asistencia específica a las personas mayores en materia de evaluación del riesgo, preparación, prevención, respuesta en casos de desastre y reconstrucción, y su participación en programas de formación y capacitación y actividades de recolección de datos.

Por otra parte, es importante la implementación de políticas y programas para la prevención, el cuidado, los cuidados paliativos y el tratamiento y el manejo de enfermedades no transmisibles, incluidas la enfermedad de Alzheimer y otras formas de demencia, así como la promoción de un envejecimiento saludable para mejorar la calidad de vida y aligerar la carga de enfermedades no transmisibles en la población, la economía y los servicios y sistemas de salud;

Uno de los esfuerzos que ha realizado esta Conferencia ha sido incorporar a las personas mayores en la implementación y el seguimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible desde la perspectiva de derechos humanos. Si bien ya había evidencia que el cambio demográfico tendrá efectos en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, esta crisis sanitaria y socioeconómica acentúan aún más estos efectos. Sin embargo, a recuperación del COVID-19 es una oportunidad para construir una sociedad más inclusiva, equitativa y amigable que fomente el envejecimiento saludable y los derechos humanos y la dignidad de las personas mayores.

Los principios de universalidad y no discriminación que guían la Agenda 2030 ofrecen la posibilidad de utilizar los instrumentos internacionales de derechos humanos para lograr que nadie se quede atrás. En tal sentido, la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores —mientras no exista un instrumento universal— resulta de vital importancia para facilitar a los Gobiernos y a la sociedad civil el aprovechamiento efectivo del potencial de las personas mayores para no dejarlas atrás y avanzar hacia la anhelada igualdad para todas y todos que impulsa la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

En el marco de la Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento y Derechos de las Personas Mayores en América Latina y el Caribe, se organizó el Diálogo virtual: Desafíos en la protección de las personas mayores y sus derechos frente a la pandemia del COVID-19. Instancia de reflexión dirigida a tomadores de decisiones, junto con académicos y organizaciones de la sociedad civil, para analizar el escenario sociodemográfico de los países de la región a la luz de la crisis sanitaria y sus posibles impactos en el corto, mediano y largo plazo en las personas mayores. El objetivo fue intercambiar información, compartir experiencias y aprendizajes sobre medidas y acciones implementadas en los países, así como promover iniciativas de cooperación entre ellos que permitan brindar respuestas coordinadas frente a la crisis del COVID-19.

En este sentido, este dialogo nos han puesto en la senda de generar ámbitos propicios para pensar acciones tendientes a dar las mejores respuestas a la crisis.

Otras actividades que se desarrollaron durante el 2020 en el contexto de la Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento y Derechos de las Personas Mayores en América Latina y el Caribe son las siguientes:

  • Seminario “Os desafíos da concientizacao da violencia contra a Pessoa Idosa no debate entre a vida e a economia no contexto de pandemia da Covid-19” se realizó el 15 de junio de 2020. Convocó a especialistas sobre el tema a fin de reflexionar respecto del objetivo de asegurar la dignidad y la plena apreciación de las personas mayores, a través de la promoción humana y espiritual, respetando sus derechos, en un proceso educativo de formación continua de estos, sus familias y de sus comunidades, sin distinción de raza, color, profesión, nacionalidad, sexo, credo religioso o político, para que las familias y las comunidades puedan vivir respetuosamente con las personas de edad, protagonistas de su autorrealización. Paulo Saad, director del CELADE-División de Población de la CEPAL, entregó una visión regional sobre el tema. Presentó una panorámica demográfica de las personas mayores en la región, la fragilidad del modelo económico y social preexistente y las razones por las que la pandemia podría estar afectando de manera desproporcionada a las personas mayores, aumentando su vulnerabilidad, con posibles implicaciones en la agudización de la desigualdad y el respeto a los derechos humanos. Asimismo, fue el encargado de cerrar dicha actividad, destacando lo expresado por el Secretario General de las Naciones Unidas de que esta crisis es una oportunidad para avanzar hacia una sociedad mejor, en que estemos más preparados para enfrentar este tipo de situaciones, con más igualdad y respeto a los derechos de toda la población, en particular de las personas mayores. [Más información]
  • Conferencia virtual internacional “Políticas públicas de cuidado y protección para las personas adultas mayores en la post-pandemia”, realizada el 1 de octubre de 2020 por el Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional del Ecuador. En la conferencia participó como ponente Zulma Sosa, encargada de los temas de envejecimiento y derechos humanos de las personas mayores en el CELADE-División de Población de la CEPAL. Los organizadores agradecieron el interés y compromiso con la garantía de derechos de las personas adultas mayores de parte de la división. [Ver presentación en pdf
  • Seminario virtual “Conmemoración del Día Internacional de las Personas de edad” realizado el 1 de octubre de 2020. Con la finalidad de continuar aunando esfuerzos para visibilizar a las personas mayores en la acción que realizan los gobiernos, la sociedad civil y otros actores interesados para responder a la pandemia por la COVID-19 y sus impactos, la Sede subregional de la CEPAL en México, la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) convocaron a un Seminario Especial, que contó con la presencia del Segundo Vicepresidente de Costa Rica, Señor Marvin Rodríguez, Alejandro Morlachetti, Asesor Regional Legal en Derechos Humanos de la Oficina del Asesor Jurídico de la OPS/OMS; Paulo Saad, Director del CELADE-División de Población de la CEPAL y José Antonio Hernández, Director Ejecutivo de Investigación y Proyectos de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS). [Más información]
  • Evento de Alto Nivel “Personas mayores, derechos humanos y protección social en el marco de la pandemia por COVID-19", realizado de manera virtual el 28 de octubre de 2020, en el marco de la jornada de cierre del trigésimo octavo período de sesiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). La reunión contó con la participación de Mario Cimoli, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL; Marvin Rodríguez, Segundo Vicepresidente de la República de Costa Rica; Emiliana Rivera, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) de Costa Rica; Christian Courtis, Asesor de género y derechos de la mujer de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Nueva York y Pablo Yanes, Coordinador de Investigaciones de la Sede subregional de la CEPAL en México. [Más información]

Nota: Este artículo no ha sido sometido a revisión editorial.