Guía: análisis del sistema urbano regional para el ordenamiento territorial

El análisis y la comprensión de cómo funciona y se estructura
el sistema urbano regional radica en que es en las urbes
donde se concentra la población y las principales actividades
económicas, principalmente terciarias y secundarias, que
movilizan la economía y desarrollo de una región y un país.
En el caso de Chile, esta concentración varía entre el 86%
y 98%, muy superior a los países europeos que tienen un
promedio de un 76% de concentración de la población
en ciudades.
Por ello es relevante conocer cómo se estructura el sistema
urbano en la región, cuáles son sus principales centros que
atraen población y actividades económico-productivas;
cuáles repelen población, generando la migración de sus
habitantes ya sea por falta de trabajo o equipamiento
básico o servicios, a la capital regional u a otro centro
mayor; conocer también la funcionalidad de cada centro
urbano, las variables demográficas y socio-económicas, las
características de infraestructura y equipamiento urbano,
de transporte, movilidad y comunicaciones, entre otros,
que estructuran el sistema urbano de la región de alguna
manera en particular; conocer las dinámicas que los condicionan,
entre otros factores importantes de la reflexión
y análisis que les permitan al gobierno regional identificar
las principales ventajas, desventajas, déficit, y desequilibrios
territoriales los cuales podrán ser objeto de políticas
públicas regionales, focalizadas en la disminución de los
desequilibrios y /o déficit detectados y entregar nuevas
propuestas respecto de la planificación urbana y territorial,
incorporando un plus de coherencia con las políticas públicas
sectoriales que a la larga aporten a mejorar la calidad de
vida de los habitantes de la región.
Esta guía entrega una mirada de las principales líneas de
pensamiento teórico-conceptual del análisis urbano y propuestas
metodológicas para efectuar el estudio y reflexión de
los fenómenos que rigen la dinámica del desarrollo urbano,
que la final corresponden a recomendaciones de cómo
incorporar en la planificación el componente del territorio.