CEPAL participa em iniciativa internacional sobre
comércio e emprego

Foto: rsanchez.roberto1, Flickr

Mediante a publicação de diversos estudos e a realização de eventos regionais, a CEPAL colabora ativamente com a Iniciativa Internacional Colaborativa sobre Comércio e Emprego (International Collaborative Initiative on Trade and Employment, ICITE), junto com 9 outros organismos internacionais, sob a coordenação da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE).

O projeto busca ampliar a base de conhecimentos sobre este tema no âmbito mundial, criar um inventário de recursos de informação e promover o diálogo entre os atores interessados, em particular os formuladores de políticas. Esta iniciativa, que será implementada em um prazo de dois anos, de 2011 a 2012, é liderada por um comitê diretivo interinstitucional.

A ICITE também é integrada pelo Banco Africano de Desenvolvimento, o Banco Asiático de Desenvolvimento, o Banco Interamericano de Desenvolvimento, o Banco Mundial, a conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, a Organização Internacional do Trabalho, a Organização dos Estados Americanos e a Organização Mundial do Comércio.

Um dos trabalhos preparados por peritos da CEPAL no âmbito desta iniciativa, “Effects of trade opening on household welfare: the Chilean case” (Efeitos da abertura comercial sobre o bem-estar das famílias: o caso chileno), mostra que a redução de tarifas entre 1999 e 2006 teve um pequeno impacto positivo sobre a pobreza e a distribuição da renda no Chile. Segundo os autores José Durán, Alfonso Finot e Marcelo LaFleur, os resultados obtidos neste estudo têm implicações para a formulação de políticas que promovam estruturas de mercado mais competitivas de maneira a transmitir de melhor forma os benefícios da liberalização comercial aos consumidores.

O segundo documento, “Productivity growth in Latin American manufacturing: what role for international trade intensities?” (Crescimento da produtividade no setor manufatureiro latino-americano: qual o papel das intensidades do comércio internacional?), examina a relação entre a intensidade dos fluxos comerciais e a produtividade do trabalho em 28 indústrias das cinco principais economias da região: Argentina, Brasil, Chile, Colômbia e México. Uma das conclusões deste trabalho, elaborado por Sebastián Faúndez, Nanno Mulder e Nicole Carpentier, é que os fluxos comerciais internacionais contribuíram de forma significativa, através de vários canais, ao crescimento da produtividade no período 1990- 2008.

Especialistas da CEPAL em cooperação com a OIT também elaboraram o documento “Openness, Wage Gaps and Unions in Chile. A Micro Econometric Analysis” (Abertura, brechas salariais e sindicatos no Chile. Uma análise microeconométrica), que demonstra que os salários de trabalhadores com características iguais (idade, gênero e nível educativo) são mais elevados nos setores abertos ao comércio (exportações e importações) que em setores fechados, e que este “prêmio” tem sua origem em parte na maior participação em sindicatos.

Por outro lado, a CEPAL realizou em 14 e 15 de junho de 2011, em Santiago do Chile, a Segunda Conferência Regional da ICITE, à qual assistiram formuladores de políticas, acadêmicos, funcionários de organismos internacionais e representantes do setor empresarial.

O encontro, organizado com a OCDE e o Banco Mundial, sob os auspícios do Governo da Espanha, teve por objetivo promover o diálogo e o intercâmbio de conhecimento entre os diversos atores e difundir os principais resultados dos estudos realizados até agora no âmbito do projeto. O evento contou com uma conferência magistral de Andrés Velasco, ex-Ministro da Fazenda do Chile, que enfatizou a má distribuição de renda entre as famílias da América Latina como um tema-chave dentro do debate sobre comércio e emprego. Os participantes concentraram o debate no impacto dos choques econômicos externos sobre os resultados de emprego nos países da América Latina e Caribe, entre outros temas de interesse regional.

Neste momento, o estudo das interações entre comércio, emprego e desenvolvimento com igualdade na América Latina e Caribe figura entre as prioridades da CEPAL.

Atualmente esta comissão regional das Nações Unidas está elaborando um livro sobre comércio e desenvolvimento inclusivo, que dá continuidade à reflexão iniciada no documento institucional A hora da igualdade: brechas por fechar, caminhos por abrir, apresentado no último período de sessões da CEPAL realizado em Brasília em 2010.

O organismo publicará nos próximos meses um estudo de caso sobre comércio e emprego no Brasil e seguirá liderando iniciativas que contribuam à produção de informação relevante para o desenvolvimento de políticas públicas em matéria de comércio e emprego na região.