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CEPAL, MINEM y GIZ realizaron seminario regional para fortalecer el rol de la economía circular en la minería del Perú

23 July 2024|Briefing note

En el Seminario Regional “Economía circular en la minería de Perú” se abordó el potencial de la gestión de residuos mineros y los desafíos para transitar hacia una economía circular en la minería que utilice los recursos de manera más eficiente, sostenible y responsable.

El 10 y 11 de julio, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), mediante la División de Recursos Naturales (DRN) y la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos (DDSAH), llevó a cabo el Seminario Regional “Economía circular en la minería de Perú”. El evento, realizado en colaboración con el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) de Perú, la Conferencia Anual de Ministerios de Minería (CAMMA) y el Proyecto MinSus-GIZ, buscó ampliar la comprensión de la economía circular en la minería y promover la colaboración en este tema entre los actores clave involucrados en la industria minera.

En el Seminario Regional se planteó que las actividades mineras responsables y sostenibles requieren del uso eficiente de residuos y de una economía circular efectiva a lo largo de la cadena de valor, desde la exploración y la extracción hasta el procesamiento y la disposición final. Además, se resaltó que la economía circular en la minería representa la oportunidad de avanzar en la promoción de la actividad minera y armonizarla con la preservación del medio ambiente y la interacción positiva con las comunidades.

La economía circular busca fomentar la reutilización, el reciclaje y la recuperación de materiales, lo que reduce la presión sobre el medio ambiente y ayuda a la economía a desacoplarse de la extracción de materiales, reducir la demanda de recursos vírgenes y minimizar los residuos.

También, la economía circular puede contribuir a un desarrollo inclusivo y equitativo, al generar nuevas oportunidades de empleo en el reciclaje, la reparación y la remanufactura. Además, contribuye a mejorar la calidad de vida en las comunidades locales al reducir la contaminación y promover prácticas sostenibles.

El evento se desarrolló en la ciudad de Lima, Perú, y reunió a representantes de la industria minera en la región andina, incluidos organismos de gobierno, sociedad civil, asociaciones gremiales, empresas mineras y academia. Se realizó en formato híbrido y contó con la participación de más de 60 asistentes de manera presencial y cerca de 110 de forma remota.

El seminario inició con las intervenciones de Henry Luna, Viceministro de Minas del Ministerio de Energía y Minas (MINEN) de Perú; Roberto Sarudiansky, Coordinador de la Conferencia de Ministerios de Minería de las Américas (CAMMA); David Schmidt, Consejero Económico, Embajada de la República Federal de Alemania en Perú; y José Luis Lewinsohn, Oficial de Asuntos Económicos de la Unidad de Recursos Naturales no Renovables (UNRE) de la DRN de la CEPAL. Por su parte, la clausura del taller la realizó Walter Sánchez, Director General de Promoción y Sostenibilidad Minera del Ministerio de Energía y Minas de Perú.

El primer día del seminario comenzó con un panel de alto nivel gubernamental donde se dialogó sobre el papel transformador de la economía circular en la minería del Perú. Se destacó que la transición hacia la economía circular en la minería requiere que los recursos se utilicen de manera más eficiente y que los residuos se minimicen, reciclen y revaloricen, por lo que implica repensar los procesos productivos y las prácticas empresariales. El reto es transformar la minería en un modelo más sostenible y responsable, donde la economía circular en las actividades mineras no sea solo una estrategia sectorial, sino que además contribuya a la protección del medioambiente, la competitividad y la resiliencia económica.

Se continuó con dos módulos de discusión en donde se abordaron dos preguntas centrales: ¿Es posible gestionar de manera sostenible los residuos mineros? y ¿Qué se necesita en términos institucionales y normativos para implementar la economía circular en la minería? Para responder a estas interrogantes se analizaron diversos casos y experiencias sobre el reaprovechamiento de relaves y pasivos ambientales mineros, y los desafíos en las estrategias de economía circular en la minería y en las hojas de ruta de su implementación.

El jueves 11 de julio se realizaron tres módulos que trataron sobre la investigación, innovación y tecnología; la inversión e incentivos en la economía circular; y la producción sostenible y responsable. Estos módulos entregaron experiencias nacionales sobre el rol de la innovación tecnológica en la transición hacia la economía circular en la minería de Perú. Adicionalmente, se discutió sobre los requisitos y desafíos del financiamiento de la inversión en proyectos de economía circular en la minería y sobre la importancia de fortalecer los sistemas nacionales de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) para desarrollar la economía circular en la industria minera.

Finalmente, el seminario hizo un llamado al trabajo conjunto entre el sector público, privado, académico y la sociedad civil para promover, por un lado, la investigación, la innovación, el desarrollo de capacidades técnicas y científicas, y, por otro lado, las políticas que demanda la economía circular en la minería. Para avanzar se requerirá de un conjunto de medidas de política pública que combinen regulación e incentivos económicos, así como de importantes inversiones públicas y privadas en investigación, infraestructura y fabricación de nuevos productos que reduzcan la generación de residuos y el consumo de energía y materias primas.

El seminario se enmarcó en las actividades del Programa de Cooperación Regional para la Gestión Sustentable de los Recursos Mineros en los Países Andinos (MinSus) de la Cooperación Alemana y de la asistencia técnica de la CEPAL al Ministerio de Energía y Minas de Perú y a la Conferencia Anual de Ministerios de Minería de las Américas (CAMMA).

La CEPAL expresó el compromiso de seguir apoyando estas iniciativas con el fin de lograr una minería más sostenible en los países de América Latina y el Caribe.

Las grabaciones y presentaciones del Seminario Regional se encuentran disponibles en los siguientes enlaces:

Grabación día 10 de julio: https://www.youtube.com/live/8CNdujsABcI

Grabación día 11 de julio: https://www.youtube.com/live/xN_pkSL3bss

Presentaciones: https://www.cepal.org/es/eventos/seminario-regional-la-economia-circular-la-mineria-peru