Nos encontramos a la mitad del camino de la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, adoptada en 2015. Es claro que, para alcanzarla, se necesitan cambios estructurales en el funcionamiento de nuestras economías y formas de producción y en la planificación del desarrollo que logren reacoplar las tres dimensiones del desarrollo sostenible, reconociendo su interdependencia y el potencial transformador que emerge de combinar la dimensión social, ambiental y económica de forma simultánea (Harris y otros, 2023).
Como contribución al diálogo para impulsar la implementación del nuevo marco mundial de diversidad biológica de Kunming-Montreal (MMDB-KM), aprobado en diciembre 2022 pasado como hoja de ruta hasta 2030, la CEPAL y la Unión Europea organizaron una serie de encuentros virtuales para discutir acerca de cómo llevar a cabo cambios transformadores que promuevan el desarrollo regional, reacoplando las tres dimensiones de la sostenibilidad, con especial énfasis en la parte ambiental, pero sin minimizar las dimensiones sociales y económicas.
Durante la apertura de los diálogos, Jeannette Sánchez, directora de la DRN destacó que “desde múltiples sectores y miradas se ha enfatizado que se requieren cambios profundos: por ejemplo, el reporte de los ODS de la Agenda 2030, los compromisos de las agencias de Naciones Unidas para apoyar la transformación de los sistemas alimentarios; la red de Economistas de Naciones Unidas, en el nuevo marco mundial de biodiversidad Kunming-Montreal, en la CEPAL hemos propuesto el gran impulso para la sostenibilidad que requiere una alineación de inversiones y políticas industriales, tecnológicas, comerciales, ambientales y sociales que apoyen ciertos sectores estratégicos y el ILPES impulsa el diseño e implementación de políticas públicas y planeación integrales y transformadoras.”
La planificación del desarrollo y la agricultura sostenibles tienen un papel clave para el desarrollo de los cambios transformadores comprometidos en el MMDB-KM que nos alejen de las múltiples crisis concomitantes ambientales, climáticas, sociales y económicas. Tales crisis pueden abordarse con herramientas integrales de beneficios multidimensionales como la integración transectorial de la biodiversidad y la gobernanza para el cambio transformativo a favor de la biodiversidad (Alvarado, Tambutti y Rankovic 2022; Catacora-Vargas y otros, 2022). América Latina y el Caribe es un repositorio de prácticas de integración de la biodiversidad en la gestión del territorio realizadas con la participación inclusiva y activa de diversos actores, las que han superado barreras del trabajo en silos entre sectores y actores. Muchos de estos casos son iniciativas locales, pero también hay ejemplos a escalas subnacionales y nacionales.
En los diálogos participaron 76 personas, 48 mujeres y 28 hombres, de doce países de América Latina y el Caribe adscritos a sectores de medioambiente, agropecuario, pesca, planeación y finanzas, gobiernos nacionales y subnacionales, Naciones Unidas, Agencias de Cooperación y a la academia.
Los diálogos tuvieron como finalidad:
Potenciar el papel catalizador de la planificación del desarrollo desde el marco de gobernanza, las políticas y el seguimiento para la implementación de instrumentos y/o acciones que impulsen los cambios transformativos propuesto del MMDB-KM.
Identificar y debatir sobre los principales retos, necesidades, buenas prácticas y oportunidades para la amplia implementación temprana multiactor del MMDB-KM, incluidas la integración de la biodiversidad y la gobernanza innovadora como herramientas para la gestión sostenible de los recursos terrestres y marinos.
Recopilar y generar datos e información clave para el desarrollo de futuras herramientas sobre la integración de la biodiversidad en las políticas de desarrollo y la gobernanza innovadora, promoviendo una visión regional sobre temas y procesos claves para la implementación del MMDB-KM bajo un enfoque de “todo el gobierno” y “toda la sociedad”.
En el cierre del tercer diálogo el presidente del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico del Convenio de Diversidad Biológica del Convenio de Diversidad Biológica, Hesiquio Benítez, observó: “Los diálogos abrieron la conversación para trascender a las áreas protegidas y a las especies en peligro, los cuales han sido los temas principales del Convenio durante décadas. Con el enfoque de la planificación para el desarrollo y la agricultura sostenible, estos encuentros abren el diálogo a nuevas dimensiones relacionadas con la inclusión de nuevos actores y la toma de decisiones en sectores que inciden en la biodiversidad.” Otros participantes mencionaron (Santiago Lorenzo y Alicia Williner)
La CEPAL y Expertise France publicarán próximamente un reporte con las conclusiones de los tres diálogos, para que pueda impulsar el reconocimiento de prioridades compartidas, específicas y promover las acciones conjuntas.
Briefing note
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