Description
Este artículo analiza las reformas puestas en práctica a mediados
de los años noventa para activar un proceso de cambios
profundos en la educación preescolar, básica y media en Chile,
y los principales cambios operados, así como algunos de sus
logros y dificultades actuales. Considera el contexto inicial de
las reformas, en el que, habiéndose alcanzado en buena medida
los objetivos de cobertura del sistema educativo, se planteaban
los nuevos objetivos de mejorar la calidad de la enseñanza
y hacerlo con equidad. Toma en cuenta, asimismo, los cambios
institucionales en la organización del sistema educativo:
en los ochenta, la consolidación del sistema de subvenciones y
el traspaso de los establecimientos educacionales a los municipios;
en los noventa, el cambio en las condiciones laborales de
los docentes. Se reseñan luego las principales iniciativas de
mejoramiento educativo adoptadas en los años noventa. El artículo se centra en el análisis de los cuatro pilares de la reforma educativa: los programas de mejoramiento e innovación
pedagógica, el desarrollo profesional de los docentes y los incentivos
ofrecidos para ello, la reforma curricular y la jornada
escolar completa. Concluye con una apreciación de logros y
dificultades; entre los primeros, figuran la acentuada prioridad
otorgada a la educación en la mayor asignación de recursos
públicos y privados, la estrategia de equidad en las iniciativas
de mejoramiento educativo y la continuidad de las políticas
durante toda la década de l990; entre las segundas, los bajos
resultados que todavía alcanza la mayoría de los educandos y
las brechas de aprendizaje que esos resultados denotan.