El potencial redistributivo de la fiscalidad en América Latina

En este trabajo se efectúan mediciones, comparables con las metodologías internacionales,
sobre la incidencia distributiva del impuesto a la renta y las transferencias públicas
monetarias en 17 países de América Latina. Los resultados indican que la política fiscal
juega un papel limitado en mejorar la distribución del ingreso disponible; el coeficiente
de Gini baja apenas tres puntos porcentuales luego de la acción fiscal directa. En
promedio, el 61% de esta reducción proviene de las transferencias públicas en efectivo
y el resto de los tributos directos, reflejo del imperativo de fortalecer el impuesto a la
renta personal. Las mediciones de encuestas de hogares permiten simular los efectos
potenciales de reformas tributarias orientadas a aumentar las tasas medias efectivas
del decil superior. Si esta recaudación adicional se destina a transferencias focalizadas,
los efectos son muy significativos. En consecuencia, es necesario evaluar las reformas
tributarias considerando el uso de estos recursos.