El papel del aseguramiento en la protección social

Los sistemas de protección social enfrentan serios descalces
entre la necesidad y la disponibilidad de recursos financieros
para cubrir las demandas. Por ello, tanto la contención de costos
como la necesidad de aumentar la cobertura poblacional de
los sistemas son elementos de cualquier propuesta de reforma.
Para avanzar hacia la universalidad de los beneficios hay que
fortalecer simultáneamente la eficiencia y la solidaridad. Una
estrategia de reforma no sólo debe considerar las restricciones
financieras impuestas desde la macroeconomía, sino también
que el esquema elegido puede acarrear fuertes demandas de
recursos financieros y afectar las cuentas fiscales, por el monto
y volumen de los beneficios, la limitada capacidad de
financiarlos mediante contribuciones y la necesidad de financiamiento
solidario. Este artículo examina los diversos procesos
de reformas al financiamiento de la seguridad social, que
han implicado nuevas y diferentes combinaciones público-privadas.