Las Ministras y Altas Autoridades de los mecanismos nacionales para el adelanto de las mujeres de América Latina y el Caribe reafirmaron su compromiso de tomar todas las medidas necesarias para acelerar la efectiva implementación de la Agenda Regional de Género y los compromisos internacionales relativos a la igualdad de género, la autonomía de las mujeres, las adolescentes y las niñas y la plena garantía de sus derechos humanos. Asimismo, se comprometieron a integrar la perspectiva de género en las políticas, iniciativas y programas nacionales ambientales, de adaptación y mitigación frente al cambio climático, y de reducción del riesgo de desastres. Lo hicieron con la adopción de una Declaración en el marco de la Sexagésima Segunda Reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe.
La reunión intergubernamental se realizó virtualmente los días 26 y 27 de enero de 2022 y fue organizada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), como Secretaría de la Conferencia, en coordinación con la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres).
Durante el encuentro se llevó adelante la sesión especial de Consulta Regional previa al 66º período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW66), ocasión en la cual las Ministras y Altas autoridades reiteraron su compromiso ante la urgencia de acelerar el paso hacia la igualdad de género y asegurar el ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, las adolescentes y las niñas en toda su diversidad.
Como resultado de la sesión de consulta se adoptó la Declaración que será presentada en el seno de la CSW66 como un posicionamiento de avanzada y contribución de la región al debate multilateral global. El CSW66, que se celebrará del 14 al 25 de marzo de 2022, tiene como tema prioritario “El logro de la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas en el contexto de las políticas y programas relativos al cambio climático, el medio ambiente y la reducción del riesgo de desastres”.
La Declaración demuestra, una vez más, la enorme capacidad de diálogo y acuerdo de los países de América Latina y el Caribe para impulsar los compromisos de la Agenda Regional de Género como aporte a las deliberaciones del CSW66. En este contexto, la Declaración aprobada por la Ministras y Altas Autoridades está orientada a promover la efectiva protección de los derechos de todas las mujeres defensoras de derechos humanos, en particular las que se dedican a cuestiones relacionadas con el medio ambiente, la tierra y los recursos naturales. También reafirma el compromiso de abordar la resiliencia de las mujeres, las adolescentes y las niñas de una manera integral, así como la necesidad de integrar la perspectiva de género en el financiamiento climático internacional y de reducción del riesgo de desastres, asegurar un mayor acceso a dicho financiamiento por parte de los países en desarrollo, lo que incluye el financiamiento a las organizaciones de mujeres y feministas.
La Declaración de la región es un gran aporte para las Conclusiones que serán acordadas en la CSW66. Una vez más, América Latina y el Caribe está a la vanguardia de la igualdad de género y el avance de la autonomía económica, física y en la toma de decisiones de las mujeres para superar los nudos estructurales de la desigualdad de género y alcanzar el desarrollo sostenible. Esta Declaración, así como los Acuerdos de la 62ª Mesa Directiva, reafirman la centralidad de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe como principal foro intergubernamental en la región para el avance de una Agenda Regional de Género ambiciosa e integral. Una Agenda que es el resultado del trabajo articulado en los últimos 40 años entre los Gobiernos, las agencias, fondos y programas de las Naciones Unidas, organismos internacionales, academia y las organizaciones de la sociedad civil, en particular organizaciones feministas y de mujeres.
Asimismo, los Gobiernos acordaron solicitar a Chile, en su calidad de Presidente de esta Mesa Directiva, y a Argentina, en su calidad de Vicepresidente de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer en representación del Grupo de Estados de América Latina y el Caribe (GRULAC), la presentación de la Declaración en la CSW66 que se celebrará en marzo de 2022.
Cabe destacar que la Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, Sima Bahous, fue parte de la Sesión Especial de Consulta Regional previa a la CSW66. Esta fue su primera participación en representación de ONU Mujeres en la región de América Latina y el Caribe desde que inició su mandato. En su intervención mencionó dos aspectos clave para la región: por un lado, hizo referencia a las organizaciones de defensoras de derechos humanos ambientales que enfrentan crecientes amenazas y actos de violencia de género. Por otro, la Directora Ejecutiva se refirió a la conexión de las mujeres indígenas con su territorio y la defensa del agua y la naturaleza como ejes centrales para la conservación del medio ambiente, la adaptación y mitigación del cambio climático y la reducción del riesgo de desastres, y cómo sus conocimientos ancestrales pueden contribuir positivamente a la economía circular, la transición ecológica y la consolidación de energías limpias y seguras.
En esa misma dirección, la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena, expresó que América Latina y el Caribe tiene el potencial para convertirse en una región que transforme y promueva la igualdad de género y la autonomía de las mujeres en los espacios de toma de decisión a nivel internacional y en la adopción de medidas y financiamiento vinculadas al medio ambiente, el cambio climático, la gestión y la reducción del riesgo de desastres y el desarrollo sostenible. Y agregó que estamos ante un verdadero cambio de época con desafíos globales como el cambio climático, la desigualdad, las crecientes asimetrías entre países desarrollados y en vías de desarrollo y, hoy, la pandemia. “Todo ello nos obliga a una transformación profunda que reconozca los vínculos entre la economía, la sociedad y medio ambiente y que impulse una mayor cooperación multilateral a nivel global y regional”, expresó.
Como parte de la Consulta Regional se organizaron dos paneles en los que se presentaron los documentos de referencia preparados en torno al tema prioritario de la CSW66. En el panel “Igualdad de género, autonomía de las mujeres y políticas relativas al cambio climático” se presentó el documento de referencia “La autonomía de las mujeres y la igualdad de género en el centro de la acción climática en América Latina y el Caribe”, elaborado por CEPAL y ONU Mujeres, con autoría de Lorena Aguilar, consultora de la CEPAL, especialista en género y cambio climático. En él se analizan los desafíos estructurales de la desigualdad de género y el cambio climático, la incorporación de la perspectiva de género en el marco normativo sobre cambio climático, los avances a nivel regional y las áreas prioritarias para la acción regional desde una perspectiva de género y autonomía de las mujeres.
En el panel “Igualdad de género, autonomía de las mujeres y políticas relativas a la reducción del riesgo de desastres” se presentó el documento "Hacia la igualdad de género y el liderazgo de las mujeres para la resiliencia ante los riesgos de desastres en América Latina y el Caribe", desarrollado por ONU Mujeres y la Oficina de las Naciones Unidas para Reducción de Riesgo de Desastres (UNDRR). El informe identifica el alcance de la inclusión del enfoque de género y el empoderamiento de las mujeres en el contexto de la reducción del riesgo de desastres en la región, y desarrolla principios rectores y recomendaciones orientadas a la acción basadas en evidencia, buenas prácticas y lecciones aprendidas.
En este marco es importante mencionar que América Latina y el Caribe es altamente sensible a los efectos del cambio climático y al riesgo de desastres. Además, la región ha sido la más afectada por la pandemia por COVID-19. La CSW66 se da en un contexto de creciente urgencia y demandas para enfrentar la crisis climática, la pérdida de biodiversidad, la degradación del medio ambiente y la contaminación ambiental, así como para afrontar la reducción del riesgo de desastres poniendo la igualdad de género y el empoderamiento y la autonomía de las mujeres en el centro.
La 62ª Reunión de la Mesa Directiva también brindó la oportunidad de presentar las actividades preparatorias de cara a la XV Conferencia Regional sobre la Mujer en América Latina y el Caribe, que tendrá lugar en Argentina en noviembre de 2022, y cuyo tema principal será “La sociedad del cuidado: horizonte para una recuperación sostenible con igualdad de género”.
Además, los Gobiernos de América Latina y el Caribe informaron sobre la implementación de la Alianza Regional para la Digitalización de las Mujeres en América Latina y el Caribe y sobre las iniciativas nacionales, y el Fondo Regional de apoyo a las Organizaciones y Movimientos de Mujeres y Feministas, del cual ONU Mujeres es la entidad administradora. Asimismo, representantes de los Gobiernos escucharon el aporte realizado por el Comité de Organizaciones No Gubernamentales sobre la Condición de la Mujer de América Latina y el Caribe (ONG CSW LAC), que presentaron la Declaración Foro de Mujeres y ONG Feministas en preparación de la CSW66.
La 62ª Reunión de la Mesa Directiva contó con 640 personas inscritas, incluyendo delegaciones a nivel ministerial de 39 Estados miembros y asociados a la CEPAL. Hubo una importante concurrencia de representantes y organismos del Sistema de Naciones Unidas, organizaciones intergubernamentales y de organizaciones feministas, de mujeres y de la sociedad civil en toda su diversidad.
