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Transitar hacia sociedades del cuidado requiere una amplia coordinación entre instituciones y diálogos multiactor. En esta oportunidad, la CEPAL impulsó un intercambio de experiencias y desafíos entre representantes de las Oficinas Nacionales de Estadística, de organizaciones de la sociedad civil que trabajan con datos para la igualdad de género y ONU Mujeres. El encuentro permitió, reflexionar sobre la necesidad de potenciar las estadísticas sobre cuidados para dar sustento al diseño e implementación de sistemas nacionales y locales de cuidados en América Latina y el Caribe, con foco en medir los efectos multiplicadores del sector de los cuidados.
En el primero de los tres días en el que se desarrolló el evento “Festival de Datos” realizado en Punta del Este en Uruguay, se llevó a cabo la sesión “Medir los cuidados para transformar la economía y avanzar hacia la igualdad” organizado y moderado por la División de Asuntos de Género de la CEPAL.
Karen García Rojas, Estadística de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, introdujo la sesión realizando una contextualización sobre la Sociedad del Cuidado, en el marco de los Acuerdos de la Agenda Regional de Género. En su presentación, destacó también los avances que han tenido las oficinas y sistemas estadísticos nacionales para incluir la perspectiva de género al interior de sus instituciones y resaltó el potencial de las estadísticas oficiales como un instrumento fundamental para hacer visible la contribución de las mujeres en la economía. Además, hizo un llamado a seguir fortaleciendo las mediciones que permitan avanzar en la igualdad de género y la transformación de las economías en la región.
Las panelistas realizaron sus presentaciones respondiendo a la pregunta planteada: ¿Qué avance en su contexto de trabajo le gustaría compartir como una buena estrategia en la medición de los cuidados para impulsar la transformación de la economía hacia el bienestar de la sociedad?
Miosotis Rivas Peña, Directora de la Oficina Nacional de Estadística (ONE) de República Dominicana, quien recientemente asumió la presidencia del Comité Ejecutivo de la Conferencia Estadística de las Américas para el bienio 2024-2025, destacó la importancia de la articulación interinstitucional en la construcción de la Política Nacional de Cuidados que se está promoviendo en la República Dominicana, compartiendo las buenas prácticas que les han permitido avanzar, incluyendo el levantamiento de la próxima Encuesta de Uso del Tiempo e instrumentos como el mapeo georreferenciado de la oferta comunitaria y privada de servicios de cuidado y mediciones en torno a los servicios institucionales en discapacidad, desarrollo infantil y personas mayores.
Participaron también Andrea Diniz da Silva del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE) y Renice Bunde, del National Bureau of Statistics de Kenia. La representante de IBGE relató los planes sobre diseñar una Encuesta de Uso del Tiempo durante los próximos años, una vez finalicen las actividades relativas al censo de población. Por su parte, Bunde presentó los resultados de su primera encuesta nacional de uso de tiempo, implementada en 2021, que ha permitido concluir que las mujeres en Kenia dedican 4 horas y 4 veces más tiempo que los hombres en actividades de trabajo doméstico y de cuidado no remunerado (las mujeres destinan 4 horas y media diarias, mientras que los hombres dedican 54 minutos).
Además, como parte de las organizaciones de la sociedad civil, Mailén García, Directora del Observatorio de Datos con perspectiva de género “DataGénero” de la Argentina, señaló la existencia de las estadísticas como herramientas claves para apoyar las políticas de cuidado, y mencionó como ejemplo que los datos de uso del tiempo han sido utilizados para fijar valores de cuotas de alimentos en juicios donde se requiere la la valorización mensual de la canasta de crianza de la primera infancia, la niñez y la adolescencia. Finalmente, Natalia Carfi, Directora Ejecutiva del Open Data Charter, presentó la experiencia de dicha institución en un Sistema de Indicadores de cuidado para la Ciudad de Buenos Aires y anunció el lanzamiento de la Guía de datos abiertos sobre los cuidados.
Al final de las intervenciones, Andrea Llerena, Asesora Regional de Estadísticas y Datos para LAC de ONU Mujeres, realizó un comentario acerca de las presentaciones, y destacó la necesidad de sumar esfuerzos para producir y divulgar información sobre los cuidados para la toma de decisiones, y la potencialidad de la recientemente adoptada Guía de Transversalización de la Perspectiva de Género en la Producción Estadística para lograrlo.
El paradigma de la sociedad del cuidado fue acogido por los Estados Miembros de la CEPAL el año 2022 mediante el Compromiso de Buenos Aires. En esta instancia los países acordaron “alentar la contabilización de los efectos multiplicadores de impulsar la economía del cuidado en términos de participación laboral de las mujeres en su diversidad, de bienestar, de redistribución y de crecimiento de las economías, así como el impacto macroeconómico de dicha economía del cuidado, incluso a través de la medición periódica del uso del tiempo y de las necesidades y la demanda de cuidados en la diversidad de los territorios, la valorización del trabajo no remunerado en las cuentas nacionales y la realización de ejercicios de estimación de costo y cálculo de la inversión y el retorno de las políticas y sistemas de cuidado” (Párrafo 34).
En el marco del Festival de Datos, la División de Asuntos de Género participó en los intercambios de pares titulados “Gender Rights and Inclusive data”, organizado por Restless Development de Paraguay y “La importancia de visibilizar, educar y concientizar con las cifras de violencia de género”, organizado por la ONG Amaranta de Chile y GPSDD. Allí, Karen García presentó el trabajo del Observatorio de Igualdad de Género como herramienta regional para el monitoreo del avance en la autonomía de las mujeres, herramienta a cargo de la CEPAL como parte de la Agenda Regional de Género derivada de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe en articulación con la Conferencia Estadística de las Américas.
El Festival de Datos tiene como objetivo fortalecer las comunidades de datos y la capacidad colectiva para utilizar de la mejor forma posible la información disponible para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenibles en el marco de la Agenda 2030. El evento busca conectar a las personas y comunidades que trabajan con datos para poner a disposición una plataforma donde se gesten colaboraciones que permitan desbloquear la inversión e impulsar la innovación en materia de uso y acceso de los datos. Para mayor información ver su página web.
