Durante una semana el primer taller sobre Precios de Carbono y el Artículo 6 congregó a tomadores de decisión que se reunieron en la sede de la CEPAL en Santiago de Chile, para dar una visión general de los diferentes instrumentos de fijación de precios del carbono; compartir experiencias y conocimientos a partir de la implementación de instrumentos de fijación de precios del carbono; y fortalecer los conocimientos sobre el artículo 6 del Acuerdo de París, explicando sus oportunidades, desafíos, requisitos e implicaciones.
El taller regional fue coorganizado por la Plataforma Precio del Carbono en las Américas (CPA), el Centro de Colaboración Regional (CCR) para América Latina de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el Banco Mundial y la CEPAL, con el apoyo del Programa Euroclima de la Unión Europea.
La primera jornada del taller, se centró en la importancia de la cooperación internacional en los mercados de carbono, un aspecto fundamental para la efectividad de las políticas climáticas. Los participantes analizaron las oportunidades que brindan los instrumentos de precios del carbono para reforzar la acción climática, movilizar financiamiento y ayudar a los países a cumplir con sus NDC.
De parte de la CEPAL se presentó la publicación “Política económica y cambio climático: fijación de precios del carbono en América Latina y el Caribe” en la que se muestra la aplicación de estos instrumentos de precios en países de la región y se destaca la necesidad de aplicar precios del carbono más altos que correspondan a los costos de la externalidad generada por las emisiones de carbono.
Durante el segundo día, se presentaron de manera detallada las características propias del funcionamiento de los sistemas de comercio de emisiones, incluyendo la importancia de los datos, la fortaleza institucional y la gobernanza. Estos sistemas deben tener un tope de emisiones, especificar los gases cubiertos, definir un periodo de tiempo y abarcar sectores económicos clave, además de establecer precios que incentiven cambios en el comportamiento de los actores.
En la sesión, Víctor Ortiz , director en la Asociación Internacional para la Acción contra el Carbono (ICAP) resaltó que “los sistemas de comercio de emisiones buscan encontrar soluciones y mecanismos para realizar reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero de la manera más costo-efectiva; para ello todas las emisiones deben estar justificadas, respaldadas con la mejor información disponible; asimismo, los sistemas de comercio de emisiones deben contar con un mecanismo de monitoreo, reporte y verificación, el cual es la base de su cumplimiento”.
El tercer día se llevó a cabo el Diálogo Regional “REdiCAP” sobre precios del carbono donde representantes de Brasil, Canadá, Chile, Colombia, la Unión Europea y el Estado de Querétaro de México compartieron sus avances y desafíos en la implementación de precios del carbono en sus respectivos territorios.
En la instancia, Ana Domínguez, especialista en enfoques cooperativos del Centro de Colaboración Regional (RCC por su sigla en inglés) de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para la región de América Latina identificó elementos clave para el éxito de los diversos instrumentos sobre precios del carbono como son “la comunicación clara de los objetivos y propósitos del sistema, el involucramiento de actores clave y coordinación multisectorial con el apoyo de los sectores público y privado, la transparencia del sistema, y la flexibilidad del mercado para involucrar a los actores locales”.
La cuarta jornada del taller se centró en la presentación del contexto del Acuerdo de París, el ciclo de ambición de las NDC y la cooperación en virtud del Artículo 6 donde se presentaron en detalle el Artículo 6.2, Artículo 6.4 y Artículo 6.8. Se discutió la importancia de asegurar un buen financiamiento y fomentar la colaboración entre todos los actores. Se concluyó que es crucial establecer un sistema sólido de monitoreo, reporte y verificación (MRV) para garantizar la integridad de las reducciones de emisiones y generar confianza tanto en el sector público como en el privado.
En la última jornada del taller se discutieron las expectativas sobre la operatividad del Artículo 6 y su potencial impacto en el financiamiento privado, donde los asistentes coincidieron en que se espera que el Artículo 6 facilite el acceso al financiamiento privado para acciones climáticas, bajo un marco regulatorio claro y robusto que apoye estos esfuerzos.
Las conclusiones del evento, presentadas en un panel de expertos, reflejaron un creciente impulso en la región para implementar precios del carbono, destacándose repetidamente la necesidad de ajustar al alza los precios del carbono que se implementan en la región de América Latina y el Caribe para alinearlos con los objetivos climáticos. Se enfatizó que las políticas de precios de carbono deben integrarse en las estrategias de desarrollo económico y social para lograr resultados positivos y sostenibles.
Este evento ha sentado las bases para un diálogo enriquecedor y colaborativo que contribuirá significativamente a los esfuerzos para enfrentar el cambio climático en América Latina y el Caribe, construyendo un futuro más sostenible para la región. El taller subrayó que la cooperación internacional y la colaboración regional son esenciales para avanzar en la implementación de los mercados de carbono y se identificaron desafíos importantes para avanzar hacia un desarrollo más inclusivo, sostenible y justo.
Los países participantes y los asistentes al evento regional hicieron un llamado para que el taller se convierta en un evento anual para compartir avances y desafíos en torno a la fijación de precios del carbono y el intercambio de experiencias. Las presentaciones de las jornadas están disponibles en el siguiente enlace Taller sobre Precios del Carbono y el Artículo 6 de la CPA y REdiCAP para revisar las discusiones y conocimientos compartidos, facilitando así su acceso.
