Tercer y cuarto seminario "Escenarios Energéticos de Largo Plazo (LTES)”

Este 3 de marzo de 2021, se celebró el tercer seminario (de una serie de seis) relacionado con “Escenarios Energéticos de Largo Plazo (LTES)” de países seleccionados de la región. Desde inicios de febrero del presente año, expertos de Brasil, Colombia, Costa Rica y Panamá han ofrecido valiosas exposiciones en relación con la planificación energética y temas asociados de países seleccionados; no sólo la situación presente, sino también se ha ofrecido un análisis de las herramientas e instrumentos de planificación energética, incluyendo en algunos casos, la prospectiva del sector post-covid. 

Como ya se ha hecho tradición el Sr. Rubén Contreras Lisperguer Oficial de Asuntos Económicos de la CEPAL, destacó la presencia y rol de los expositores, ya que, para CEPAL: …es vital aprender desde la experiencia, y en particular de aquellos países que han estado trabajando en la dimensión de la planificación energética.  También destacó que el intercambio entre los países es una de las cuestiones que el Foro (FOREPLEN) más valora, …inclusive entre agencias tenemos un camino largo por recorrer en ese sentido. Es la manera de poder avanzar lógica y conjuntamente, es por ello por lo que este tipo de eventos cristaliza este esfuerzo conjunto entre CEPAL, GET.transform e IRENA, señaló.

Indicó además, que la planificación energética es fundamental no sólo para mantener las cosas en orden en un determinado sector, sino que puede dar algunas de las respuestas frente a las tensiones que se han venido generando en este esquema de transición en el que están viviendo los países de la región. La planificación energética, claramente ofrece luces al desafío de la descarbonización, la incorporación de las renovables y otros temas emergentes frente a las demandas internas de la población y los compromisos adquiridos en el concierto internacional. Todo ello permitirá dibujar un road map, una “hoja de ruta” que nos ayude a sortear dificultades no contempladas como la pandemia global y/o estar preparados para la incorporación de cuestiones claves como captar mayor inversión extranjera en la región que permita capitalizar aquello que los países necesitan para seguir avanzando, concluyó. 

Este evento al igual que los anteriores ha sido coorganizado por el Área de Energía de la División de Recursos Naturales en el marco del Foro Técnico de Planificadores Energéticos (FOREPLEN) de la CEPAL, la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) y el Programa GET.transform de la Unión Europea.  En esta oportunidad la experiencia del Uruguay fue representada por la Sra. Alejandra Reyes, Gerente del Área de Planificación Estadística y Balance del Ministerio de Industria Energía y Minería y para el caso de Ecuador por el Sr. Ramiro Díaz Castro, Director de Análisis y Prospectiva Eléctrica del Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables. Más abajo se adjunta la agenda de este evento.

Alejandra Reyes, inició su presentación agradeciendo la existencia de FOROPLEN, una iniciativa que ha venido aportando en forma sustantiva al devenir de quienes trabajan en los temas de planificación energética, en especial el fortalecimiento del diálogo entre los países y la promoción de estudios relacionado con la elaboración de escenarios prospectivos para el sector.

Destacó la importancia que tiene para Uruguay la Política energética 2005-2030, sobre la que están sustentados cuatro ejes estratégicos, las metas (corto, mediano, largo) y más de treinta líneas de acción. Es fundamental para un país tener una planificación a largo plazo, para trabajar clara y confiadamente. En ese sentido la reciente Política Nacional de Cambio Climático es un ejemplo de lo anterior, un instrumento de largo plazo (hacia el 2050) elaborado con una amplia participación de todos los sectores involucrados para hacer frente a la variabilidad y el combate el cambio climático.

Uruguay tiene una estructura organizativa sólida y articulada que en el último tiempo le ha permitido consolidar una política energética consistente, con marcos regulatorios bien definidos, destacando el papel La Dirección Nacional de Energía como un ente especializado compuesto por 5 áreas técnicas: Renovables, Acceso y Eficiencia Energética, Hidrocarburos, Eléctrica, y de Planificación Estadística y Balance. Respecto del área de Planificación, la Sra. Reyes destacó la responsabilidad del área a su cargo en relación con las estadísticas energéticas oficiales, así como la elaboración del balance energético del país, y otras colaboraciones con información y datos para la elaboración de informes a nivel nacional.

En este sentido, para la elaboración de los estudios, se dispone de un manual de planificación (elaborado en conjunto con el Organismo Nacional de Energía Atómica-OIEA). En la FASE 1  se alimenta con información base: i) Fichas Técnicas que contienen:  políticas, estudios, proyectos, análisis de costos, externalidades; ii) Información Complementaria: datos demográficos, económicos, energía útil, tecnología, y iii) Talleres con una alta participación de los organismos del Estado, actores privados y sociedad civil,  una de las instancias más importantes para la elaboración de escenarios. Allí se presentan los escenarios tendenciales (BAU), acompañados de una serie de hipótesis por sector según lo que los encargados de área convocada informaron en la correspondiente ficha técnica diseñada para ello. A partir del cumplimiento de las etapas de la fase 1 se presentan los Escenarios de Eficiencia Energética. Posteriormente en la FASE 2 se construyen los escenarios de política alternativos en donde se validan a partir de los elementos analizados y procesados junto a todas la hipótesis que se presentan en los talleres de planificación. En la actualidad junto a otras organizaciones del área de la energía se están elaborando diversos escenarios de prospectiva energética, como es el caso de la penetración de los vehículos eléctricos en el país.

Si quiere seguir conociendo de la presentación de la Sra. Reyes consulte el siguiente vínculo.

 Por su parte, el Sr. Ramiro Díaz, expresó el compromiso de Ecuador con los acuerdos como el de París, así como con los instrumentos internacionales y planes de acción global como la Agenda 2030, todo ello alineado con la institucionalidad e instrumentos legales y de planificación en el ámbito de la energía incluyendo la creación y funcionamiento del Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables. Puntualizó que el uso eficiente de los recursos y la eficiencia energética está presente desde la Constitución, las leyes hasta instrumentos legales y de planificación energética como: La Agenda Nacional Energética-ANE (2016-2040) el Plan Nacional de Eficiencia Energética-PLANEE (2016-2035) y Plan Maestro de Electricidad-PME (2018-2027) entre otros instrumentos que apelan a una planificación energética articulada con la participación de los actores comprometidos. Otra cuestión que destacó, el Sr. Diaz fue el rol del Balance Energético Nacional (BEN) informe nacional anual que permite configurar la “hoja de ruta” nacional para trabajar en la transición energética limpia en el corto plazo.

Respecto de la planificación energética intersectorial en el país explicó que se realiza sobre la base de los objetivos, lineamientos y acciones de la Agenda Nacional de Energía (2016-2040).  En ella están presentes los cinco objetivos estratégicos: i) Sector energético integralmente planificado, equitativo e incluyente, ii) Matriz energética diversificada, renovable y sostenible, iii) Soberanía y seguridad energética con un suministro de calidad para toda la población, iv) Ecuador con uso eficiente de energía, e v) Integración energética regional y contribución del Ecuador a un desarrollo energético global sostenible, cuestión clave para la integración con los países vecinos especialmente con Colombia y Perú.

Más específicamente la Planificación Energética ha sido incluida en los objetivos del Plan Energético Nacional-PEN (2050) que define una estrategia integral y sustentable para el horizonte 2050 sostenida en 4 ejes: Económico, Social, Ambiental y de gobernabilidad. En este sentido al igual que en el caso de Uruguay, Ecuador en relación con la prospectiva de la planificación energética propone escenarios Bau y alternativos, indicando niveles de intervención medio y alto en la matriz energética del país, transformaciones que van desde la sustitución de equipos hasta la electromovilidad. En este punto un ejemplo de ello es que para el 2025 el PEN establece que todo el trasporte público nacional debe estar sustentado precisamente por electricidad.

Si quiere seguir conociendo de la presentación del Sr. Ramiro Díaz consulte el siguiente vínculo.

Durante el desarrollo del evento, al igual que en el segundo seminario la audiencia fue consultada respecto a las áreas que necesitan ser fortalecidas para enfrentar la transformación energética. Es importante señalar la consistencia de las respuestas pues los resultados fueron prácticamente los mismos que en el ejercicio del seminario anterior, validando las primeras respuestas. Un alto porcentaje de 40% (44 % en el anterior) señaló que correspondía a la coordinación interinstitucional del Estado; seguida de la colaboración de las universidades y otras instituciones 19% (19 %); mejores herramientas para la visualización de escenarios 4% (17%); perfeccionamiento de los procesos participativos 23% (11%), y finalmente la aclaración del propósito del desarrollo de escenarios 14% (9%).

Finalmente aprovechamos de invitarles al Cuarto Seminario "Escenarios Energéticos de Largo Plazo (LTES), que se celebrará el miércoles 17 de marzo de 2021, 12:00 – 13:30, hora de Santiago de Chile GMT-3.

En esta oportunidad las presentaciones estarán a cargo de el Sr. Carlos Barría Jefe de la División de Prospectiva y Análisis Regulatorio del Ministerio de Energía de Chile y del Sr. Juan José García Director de Planificación Energética del Consejo Nacional de Energía de El Salvador.

El seminario contará con interpretación inglés español y los asistentes pueden inscribirse y registrarse desde ya en este vínculo y si corresponde: ID de reunión: 924 3688 0517  Código de acceso: 873287.

La serie de seminarios "Escenarios Energéticos de Largo Plazo (LTES)”, en el marco del Foro Regional de Planificadores Energéticos de la CEPAL, continuará con la siguiente programación y respecto de la cual Ud. puede registrarse en sus vínculos específicos.

Quinto Seminario "Escenarios Energéticos de Largo Plazo (LTES), que se celebrará el miércoles 31 de marzo de 2021, 12:00 – 13:30, hora de Santiago de Chile GMT-3. ID de reunión: 989 5656 3841 / Código de acceso: 447217

Sexto Seminario "Escenarios Energéticos de Largo Plazo (LTES), que se celebrará el miércoles 14 de abril de 2021, 12:00 – 13:30, hora de Santiago de Chile GMT-3. ID de reunión: 982 0071 4828 / Código de acceso: 918917