Conferencias Magistrales 75º Aniversario de la CEPAL
Palabras de bienvenida
José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo de la CEPAL
04 de septiembre, 2023 – Sala Raúl Prebisch, CEPAL, Santiago
Conferencista:
Aloizio Mercadante, Presidente del Banco Nacional de Desarrollo
Económico y Social de Brasil (BNDES)
“El papel de la banca de desarrollo en la transformación del modelo de desarrollo latinoamericano”
Muy Buenos días.
Un saludo y cordial bienvenida para todos y todas las presentes.
Me es muy grato darles la bienvenida a la tercera conferencia magistral conmemorativa del 75 aniversario de la CEPAL. El ciclo de conferencias tiene como doble objetivo el celebrar los grandes aportes del pasado y reflexionar sobre los desafíos actuales y futuros de la región y de la CEPAL.
Hasta febrero de 2024 tendremos la oportunidad de escuchar las perspectivas de distinguidos conferencistas, grandes economistas y pensadores del desarrollo latinoamericano y caribeño, para fomentar el diálogo y el pensamiento renovado sobre los próximos años de la región y de la organización.
Es para mí como Secretario Ejecutivo de la CEPAL, un gran placer darle la más cálida bienvenida hoy al Sr. Aloizio Mercadante Oliva, Presidente del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social de Brasil (BNDES).
Estimado Sr. Mercadante, le agradecemos profundamente que esté con nosotros el día de hoy para brindarnos su visión y perspectivas para el desarrollo de Brasil y de la región.
Estamos muy ilusionados con su participación en esta actividad conmemorativa de la CEPAL, una institución que en muchos sentidos ha sido constituida e inspirada por las contribuciones de ilustres economistas con amplia actuación y liderazgo al frente del BNDES, especialmente Celso Furtado.
Celso Furtado, que cumpliría este año 103 años de edad, fue uno de los fundadores de lo que se conoce como el “pensamiento cepalino” sobre el desarrollo de América Latina y el Caribe y también integró el cuadro del BNDES como director en la década de los 1950.
Es importante recordar que la CEPAL y el BNDES sostienen una relación duradera y fundacional. El Grupo Mixto de Estudios CEPAL-BNDES, que funcionó de 1953 a 1955, fue el marco a partir del cual la CEPAL estableció su representación formal en Brasil.
El Grupo era presidido por Celso Furtado y uno de sus principales resultados de la época fue el desarrollo de un estudio sobre la economía brasileña, que serviría de base para el Plan de Metas del Presidente de Brasil, Juscelino Kubitschek.
Más allá de la contribución de la relación BNDES-CEPAL para la formulación de importantes políticas de desarrollo en Brasil, esta relación también contribuyó para formar ideas, conceptos y análisis que marcaron una forma de pensar, evaluar y proponer políticas para el desarrollo muchos de cuyos elementos siguen vigentes hasta el día de hoy en nuestra región.
Esta mañana, nos complace mucho formalizar en ocasión de la visita del Presidente del BNDES a la CEPAL, la creación de un Grupo de Trabajo, que hemos llamado “BNDES CEPAL +70”, que recupera, 70 años después, un marco histórico de actuación y de iniciativas para el desarrollo económico, bajo los nuevos desafíos y complejidades que presenta el siglo XXI para crear un futuro más productivo, inclusivo y sostenible.
La conferencia magistral de hoy sobre “El papel de la banca de desarrollo en la transformación del modelo de desarrollo latinoamericano" comprende una temática fundamental tanto para los temas de largo plazo sobre la urgente construcción de nuevos estilos de desarrollo, como para las urgencias de una coyuntura caracterizada por serias restricciones financieras y fiscales, y los correspondientes debates sobre la reforma de la arquitectura financiera internacional. Todos estos son temas clave para la región, para la CEPAL y para las Naciones Unidas.
Brasil y los países de América Latina y el Caribe se encuentran en una encrucijada: a pesar del enorme potencial de los países, las tasas de crecimiento en la última década han sido muy bajas, creando un ambiente en el que las brechas estructurales de desarrollo tienden a agravarse.
El bajo dinamismo económico, sumado a altos niveles de pobreza e informalidad, así como de desigualdad social y la continua degradación del medio ambiente, son aspectos estructurales del modelo de desarrollo que urge transformar.
Y nos corresponde hacer esto en una era de cambios: cambio tecnológico, demográfico, climático, geopolítico y geoeconómico. Todo lo cual significa que es también una era de incertidumbre, que complejiza los retos de gobernanza.
Pero son también tiempos de grandes oportunidades, como la transición a economías verdes, la promoción de los sectores impulsores necesarios para la transformación productiva y para salir de la trampa de bajo crecimiento, y las políticas sociales de precisión que son posibles con las nuevas tecnologías digitales y de IA.
El gran empuje o “Big Push” que debemos hacer en múltiples frentes, productivo, social, ambiental, digital, educativo, y en materia de sociedad del cuidado, para transformar nuestros modelos de desarrollo requiere escalar el financiamiento, y pocas instituciones en el mundo tienen tanta experiencia en este tema como el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social de Brasil (BNDES).
La banca de desarrollo está llamada a tener un papel central en el financiamiento de las transformaciones de nuestros modelos de desarrollo y los respectivos cambios estructurales. Sin inversiones masivas, no hay cambio estructural hacia un modelo de desarrollo más productivo, inclusivo y sostenible, ni transiciones para acelerar el paso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Permítanme ahora presentar a nuestro distinguido conferencista de hoy.
Previo a asumir el rol de Presidente del BNDES que hoy desempeña, Aloizio Mercadante ha tenido una carrera académica, profesional y política muy distinguida en diversos cargos en Brasil y en la región.
Es licenciado en economía por la Facultad de Economía y Administración de la Universidad de São Paulo (FEA/USP), donde obtuvo su grado de economista en 1976. En 1989, obtuvo su maestría en ciencia económica por la Universidad Estadual de Campinas (Unicamp). Y en 2010 su doctorado en Teoría Económica también en Unicamp, con una tesis titulada “As bases do novo-desenvolvimentismo do Brasil: análise do governo Lula”.
Su trayectoria política es marcada por su influencia en el debate y las políticas económicas en Brasil. Participó en la fundación del Partido de los Trabajadores (PT) en 1980, donde actuó como Vice-Presidente y Director de Relaciones Internacionales de la Comisión Executiva nacional. También participó en la fundación de la Central Única de los Trabajadores (CUT) en 1984, donde fue el primer director del Departamento de Estudios Sociales, Económicos y Políticos.
Ha ejercido dos mandatos como diputado federal (1991-1995 y 1999-2000), y fue presidente de la Comisión de Economía. Fue candidato a vice-presidente junto con el candidato a presidente Luiz Inácio Lula da Silva en 1994. Fue elegido Senador de la República (legislatura 2003-2011) y como Senador, entre otros roles, el Sr. Mercadante presidió la Comisión de Asuntos Económicos.
Fue Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación (2011-2012), Ministro de Educación (2012-2014 y 2015-2016), y Ministro-Jefe de la Casa Civil de la Presidencia de la República (2014-2015).
Antes de ser invitado por el Presidente Luiz Inácio Lula da Silva para asumir la Presidencia del BNDES, actuó como Presidente de la Fundación Perseu Abramo (2020-2023), think tank y fundación política del Partido de los Trabajadores. También actuó en la coordinación de la campaña política y la formulación del Programa de Gobierno del Presidente Electo Lula da Silva.
Desde febrero de este año 2023, el Sr. Mercadante actúa como el 39º Presidente del BNDES, con el desafío de liderar el mayor banco de desarrollo de Brasil y de América Latina y el Caribe bajo una nueva visión para la transformación del modelo de desarrollo, de la cual nos hablará en seguida.
De esta manera, con gran agradecimiento institucional y personal, me es muy grato invitar al Sr. Aloizio Mercadante a dar su conferencia magistral conmemorativa de los 75 años de la CEPAL.
