Ciudad de México, México. El lunes 20 de noviembre, en la ciudad de San Salvador, El Salvador, se llevó a cabo la LII Reunión del Consejo Sectorial de Ministros de Transporte de Centroamérica (COMITRAN). COMITRAN es el órgano especializado en materia de transporte responsable de atender y dar respuesta a las demandas para el fortalecimiento del Mercado Común Centroamericano y de su búsqueda de la inserción adecuada de la región en el contexto internacional.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SECOSEFIN) fueron invitadas a participar en la reunión considerando la colaboración existente con la Dirección de Transporte Infraestructura y Logística (DITIL) de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA), en el marco de la implementación regional del proyecto RIDASICC.
Durante la reunión se presentó la “Guía Metodológica de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública del Sector de Infraestructura Vial Integrando el Enfoque de Reducción de Riesgos de Desastres y la Adaptación Sostenible e Incluyente al Cambio Climático (RRD - ASICC)” y el “Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras, con Enfoque de Gestión de Riesgo de Desastres, Adaptación Sostenible e Incluyente al Cambio Climático y Seguridad Vial” desarrollados en el contexto del proyecto RIDASICC.
Participaron en el evento los señores Óscar Mojica Obregón, Ministro de Transporte e Infraestructura de Nicaragua; Édgar Romeo Rodríguez, Ministro de Obras Públicas y de Transporte de El Salvador; Efraim Zeledon Leiva; Viceministro de Infraestructura del Ministerio de Obras Públicas y Transporte de Costa Rica; Erick Alejandro Sánchez, Viceministro de Transporte de Guatemala; la Sra. Librada De Frías, Viceministra de Obras Públicas de Panamá; y Eduardo Espinoza Valverde, Carlos Alberto Moreno, José Vinicio Martínez y Antonio Daniel Ascencio de la SIECA.
En representación del proyecto RIDASICC, estuvieron el Sr. Alfredo Flores, Secretario Ejecutivo del COSEFIN y la Sra. Julie Lennox, Coordinadora del proyecto RIDASICC por CEPAL y Jefa de la Unidad de Desarrollo Agrícola y Cambio Climático, Sede Subregional en México de la CEPAL.
En su intervención, el Sr. Alfredo Flores agradeció la invitación recibida para presentar los avances del plan operativo y la propuesta de aprobación de documentos técnicos desarrollados en el marco del proyecto RIDASICC. Reiteró que el objetivo de este es contribuir con el fortalecimiento de capacidades de los países de la región COSEFIN/SICA para integrar la reducción del riesgo de desastres (RRD) y la adaptación sostenible e incluyente al cambio climático (ASICC) en los procesos de formulación y evaluación de proyectos de inversión pública en los sectores de infraestructura vial, agua potable y saneamiento.
Seguidamente, la Sra. Julie Lennox agradeció a COMITRAN y SIECA su participación en el proyecto RIDASICC como socios claves. Presentó los avances y el estado de la implementación del Plan operativo de COMITRAN / SIECA desarrollado en el marco del proyecto RIDASICC Fase I, aprobado por acuerdo N° 188-2021 durante la XLVII Reunión celebrada el 19 de mayo de 2021. El Plan operativo contempla el desarrollo de una Guía y Manual fortalecidos con herramientas; una Plataforma SIG y módulos para la inversión pública; y el Fortalecimiento de capacidades.
Sobre la "Guía metodológica de identificación, formulación y evaluación de proyectos de inversión pública del sector de infraestructura vial integrando el enfoque de RRD - ASICC", mencionó que su desarrollo contó con la participación de los/as funcionarios/as de la Comisión Regional de Gestión de Riesgo y la Adaptación del Cambio Climático (CR-GRACC); se logró integrar RRD-ASICC en los diversos pasos e incorpora herramientas de daños, pérdidas y medidas que ayudarán a los formuladores y evaluadores de proyectos de inversión pública. Agregó que la actualización del Manual Centroamericano de Carreteras contó con la participación del Grupo Técnico Regional en Materia de Mantenimiento de Carreteras y los/as colegas de DITIL en diversas reuniones, una encuesta en línea y grupos focales nacionales.
En cuanto al desarrollo de una Plataforma SIG y módulo para la inversión pública en infraestructura vial, destacó su complementariedad con el esfuerzo en el Plan Maestro Regional de Movilidad y Logística. Se conformó un grupo técnico SIG con funcionarios/as especializados/as de los ministerios, con el cual se realizó un diagnóstico y una propuesta de interconexión, un inventario de requerimientos y se recopiló información nacional y regional que incluye los escenarios de cambio climático del Comité Regional de Recursos Hidráulicos (CRRH). Agregó que se busca la oportunidad de instalar la plataforma y módulo en SIECA. En el marco del Fortalecimiento de capacidades, comentó sobre los cursos, talleres y encuentros regionales realizados e indicó que actualmente se hace un pilotaje de la guía y herramientas con equipos de los Ministerios de Obras Públicas.
Luego, el Sr. Carlos Moreno, Director de DITIL de la SIECA, presentó al Consejo Sectorial los avales técnicos de la Guía y el Manual de Mantenimiento fortalecido. Destacó que ambos instrumentos trabajados en el contexto de RIDASICC fueron revisados de forma exhaustiva por los delegados de los ministerios y se levantaron actas de aval técnico. Considerando lo anterior, solicitó el aval de la COMITRAN para la aprobación de los documentos, mismo que fue aprobado y otorgado durante la sesión.
La primera fase del proyecto RIDASICC finaliza en diciembre de 2023. Ante los auspiciosos resultados alcanzados en la primera fase, los países socios ya se encuentran enfocados en la preparación de una segunda fase.
Acerca de RIDASICC
La CEPAL y la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (SECOSEFIN) con la estrecha participación de los siete Ministerios de Hacienda o Finanzas y tres Ministerios o Secretarías de Planificación responsables de los Sistemas Nacionales de Inversión Pública (SNIP) de los países miembros de COSEFIN/SICA implementan el proyecto RIDASICC con financiamiento de COSUDE.
Enfocado en el fortalecimiento de capacidades, RIDASICC cuenta con componentes interconectados de capacitación con enfoque “aprender-haciendo”, fortalecimiento de guías metodológicas, generación de herramientas, proyectos piloto y fortalecimiento de sistemas de información geográfica requerida para la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública.
El proyecto combina acciones a nivel nacional enfocadas en fortalecer las capacidades de los SNIP, incluyendo dependencias y entidades de los sectores priorizados e instituciones especializadas, con acciones a nivel regional en fortalecer las capacidades de instancias del SICA, incluyendo a COSEFIN, el Consejo Sectorial de Ministros de Transporte de Centroamérica de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (COMITRAN/SIECA), el Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres en América Central y República Dominicana (CEPREDENAC), el Comité Regional de Recursos Hidráulicos (CRRH) y la Secretaría General del SICA.
