Mercado y reforma de la gestión del agua en Perú

En este artículo se examinan los intentos fallidos de introducir el
mercado de aguas en Perú, en la década de 1990. Esta reforma fue
frustrada al identificarse la operación del mercado con la privatización
del recurso, aunque es posible introducir el mercado a base de derechos
no privados con dominio pleno del Estado sobre el recurso. Se
plantea que, corrigiendo estas deficiencias, es deseable crear el mercado
de aguas para mejorar el sistema de asignación y gestión de este
recurso y enfrentar dificultades cada vez más graves vinculadas al sistema
administrativo de acceso al agua, bajos incentivos para la inversión
y serios problemas de eficiencia y equidad. Se analizan las ventajas
y desventajas económicas del mercado de aguas, así como los requisitos
normativos y de regulación para introducir un tipo de mercado que
promueva de manera efectiva una mejor asignación de este recurso en
la necesaria reforma institucional.