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CEPAL resalta la importancia de los sistemas de protección social y políticas integrales de cuidados para revertir la injusta organización de los cuidados

20 Octobre 2022|Note d'information

En el contexto del primer encuentro virtual del ciclo de conversatorios “Transitando los Cuidados: conceptualizaciones y prácticas: desde la visión de los organismos internacionales”, profesionales de la División de Asuntos de Género y de la División de Desarrollo Social de CEPAL, destacaron el rol de los sistemas de protección social en cuanto a revertir la injusta organización de los cuidados, además de dar cuenta de las posiciones sobre los cuidados en América Latina y nutrir a la comunidad en torno a la reinterpretación del concepto y prácticas de cuidado, a partir de las experiencias de diferentes actores sociales.

El evento fue organizado por el Programa Red Local de Apoyos y Cuidados del Ministerio de Desarrollo Social y Familia de Chile, junto con la Comunidad de Organizaciones Solidarias y, además de la participación de representantes de CEPAL, contó con la apertura la Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas en Chile, María José Torres, la Subsecretaria de Servicios Sociales, Francisca Perales y la Directora Social de Comunidad de Organizaciones Solidarias, Luisi Alvarez. 

Asimismo, dentro de los principales tópicos abordados en el encuentro, se sostuvo que las políticas integrales de cuidados deben estructurarse bajo cuatro principios orientadores: la universalidad con progresividad, la coordinación intersectorial entre ministerios e instituciones, la sostenibilidad financiera a través del gasto, inversión y recaudación en cuidados, y la corresponsabilidad entre el Estado, el mercado, la comunidad y las familias, y de género entre hombres, mujeres. El diseño y la implementación de políticas públicas de cuidado que contemplen estos principios son clave para transitar hacia la sociedad del cuidado, una organización societal que prioriza la sostenibilidad de la vida. 

Al respecto, Lucía Scuro, Oficial Superior de Asuntos Sociales de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, señaló que el cuidado es un bien público esencial para el funcionamiento de la sociedad y las economías, el ejercicio de derechos y el logro de la igualdad. Destacó algunas de las diversas experiencias de diseño de políticas y sistemas de cuidado en la región, a nivel de sistemas nacionales, políticas subnacionales y experiencias locales, enfatizando en la importancia de la mirada territorial en el abordaje de los cuidados desde la política pública. Este enfoque es esencial para la eficacia de la política pública, pues permite dar cuenta de las múltiples intersecciones en las que se reproducen las desigualdades de género. 

Por su parte, Claudia Robles, Oficial de Asuntos Sociales de la División de Desarrollo Social también de CEPAL, planteó que las políticas públicas de cuidados deben tener en cuenta tanto a la población que requiere de cuidados como a las personas que cuidan, dos sectores clave para modificar la organización social de los cuidados que concentra la carga en las familias y las comunidades, donde las responsabilidades de cuidado son asignadas mayormente a las mujeres. Asimismo, resaltó la estrecha vinculación entre los sistemas universales, integrales, sostenibles y resilientes de protección social y las políticas de cuidados, que en sinergia pueden revertir la actual organización social de los cuidados, contribuir a la erradicación de la pobreza y la reducción de las desigualdades. Asimismo, planteó la necesidad de establecer sistemas que, en el marco de un Estado de bienestar, provean servicios de calidad, que a su vez integren políticas de cuidados universales, pues estas intervienen sobre las brechas estructurales del bienestar, la desigualdad y la desprotección social.

En ese sentido, ambas profesionales reiteraron el llamado de la CEPAL a transitar hacia la sociedad del cuidado, una organización societal que prioriza la sostenibilidad de la vida, del planeta y garantiza los derechos de las personas que requieren cuidados, así como los derechos de las personas que proveen dichos cuidados. Es urgente avanzar hacia políticas públicas que contrarresten la precarización de los empleos relacionados con el sector de los cuidados y visibilizar los efectos multiplicadores de la economía del cuidado en términos del bienestar y como un sector dinamizador para una recuperación transformadora con igualdad y sostenibilidad.

Esta actividad contó, también, con la participación de Ana María Muñoz, Especialista Senior en Pobreza y Equidad y Verónica Silva, Especialista Senior en Protección Social del Banco Mundial; Elizabeth Guerrero, Especialista en Género del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); y Albania Quevedo, Gerente de Programas de Empoderamiento Económico de la Organización de las Naciones Unidas - ONU Mujeres.