Política tributaria y protección del medio ambiente: imposición sobre vehículos en América Latina

En la primera sección del presente informe se plantean agunas consideraciones teóricas en torno a la utilización de distintas medidas de política económica —en particular, las de índole tributaria— en la atención de los problemas vinculados a la contaminación ambiental en las economías modernas. Seguidamente, se revisan las experiencias referidas a los países desarrollados en cuanto a la aplicación de uno de los más importantes instrumentos de la política tributaria dirigida a la protección del medio ambiente: los impuestos sobre vehículos automotores y sus combustibles, lo cual permitirá obtener un útil punto de referencia en cuanto a su diseño específico y a los efectos logrados con su aplicación. En la tercera sección, el análisis se focaliza en la situación tributaria actual de los países de América Latina, donde se busca señalar las principales características de los distintos gravámenes vigentes con incidencia cierta sobre los vehículos automotores. La cuarta sección está destinada a las cuestiones de economía política e implementación de estos tributos, donde se discuten los principales condicionantes asociados a los mismos, especialmente las consideraciones distributivas que suelen tenerse a partir de la aplicación tanto de impuestos como de subsidios a los combustibles. Asimismo, se describen una serie de ejemplos de la incipiente tributación ambiental en los países de la región. Por último, se presentan las conclusiones más relevantes de este trabajo y algunas recomendaciones.